Co je to komoditní úvěrová společnost?
Commodity Credit Corporation (CCC) je agentura, kterou vlastní vláda USA, aby zajistila vyvážené a přiměřené dodávky a distribuci různých zemědělských komodit v celé zemi. Pod správou amerického ministerstva zemědělství (USDA) poskytuje CCC půjčky a platby, vydává obchodní záruky a poskytuje materiály a zařízení pro výrobu, skladování, marketing a distribuci amerických zemědělských produktů na domácím i zahraničním trhu. Zajišťuje financování různých komoditních programů USDA podporujících ceny zemědělských produktů a příjmů a pomáhá při jejich marketingu a distribuci. Rovněž povoluje prodej a darování zemědělských produktů zahraničním vládám a mezinárodním humanitárním agenturám a dalším vládním agenturám USA. Většina programů CCC zahrnuje poskytování finanční podpory americkým výrobcům zemědělských komodit.
CCC byl vytvořen v roce 1933 výkonným nařízením tehdejšího prezidenta Franklina D. Roosevelta v důsledku prachové mísy, která zdecimovala zemědělskou produkci USA a živobytí farmářů, aby „stabilizovala, podporovala a chránila příjmy a ceny zemědělců“. CCC poskytuje producentům zemědělských komodit neregresové komoditní půjčky za stanovenou sazbu na jednotku, přičemž část produkce je zastavena jako kolaterál. Platby CCC pro ty, kteří splňují podmínky pro dotaci zemědělských podniků a zemědělské vývozní programy, jsou vypláceny ve formě komoditních certifikátů. CCC je také oprávněno přepravovat, skladovat, zpracovávat a zlikvidovat zemědělské komodity a jejich produkty, obvykle uzavíráním smluv s majiteli komerčních skladů soukromého sektoru na skladování v okresních a dopravních terminálech.
Pracovníci Agentury USDA Farm Service Agency skutečně provádějí většinu cenových programů, skladovacích a rezervních programů Commodity Credit Corporation, protože samotná agentura nemá žádný provozní personál. Kromě toho zemědělská marketingová služba USDA někdy jedná s autoritou CCC při nákupu nebo prodeji zemědělských komodit pro domácí a zahraniční programy potravinové pomoci. Generální ředitel prodeje zahraniční zemědělské služby řídí prodej a prodej zemědělských zásob CCC souvisejících s programy zahraniční potravinové pomoci.
Komoditní úvěrová společnost je řízena tajemníkem USDA a sedmičlennou správní radou jmenovanou prezidentem, z nichž všichni jsou úředníky USDA. Má autorizovanou kapitálovou základnu ve výši 100 milionů USD a pravomoc si kdykoli půjčit až 30 miliard USD od americké státní pokladny, soukromých úvěrových agentur a dalších. CCC může vydávat dluhopisy a další finanční závazky na podporu svých činností, které podléhají schválení ministrem financí USA, i když takový dohled je zřídka vykonáván. Tajemník ministerstva zemědělství a zahraničních zemědělských služeb USDA slouží jako prezident CCC. Jeho výkonným ředitelem je správce Farm Service Service Agency.
Americké zemědělské dotace byly sníženy průchodem zemědělského zákona z roku 1996, který zavedl strop a stanovil, ale snížil smluvní platby výrobní flexibility prováděné CCC producentům pšenice, krmných zrn, bavlny a rýže, aby je kompenzoval rozdílem mezi dohodnutými cílovými a volatilnějšími tržními cenami zemědělských komodit. Americký zemědělský zákon z roku 1996 rozšířil účel CCC o zachování a financování programů ochrany.