Qu'est-ce qu'une société de crédit de marchandises?
La Commodity Credit Corporation (CCC) est une agence appartenant au gouvernement des États-Unis qui veille à l’approvisionnement et à la répartition équilibrés et adéquats de toute une gamme de produits agricoles dans l’ensemble du pays. Gérée par le Département de l'agriculture des États-Unis (USDA), la CCC octroie des prêts et des paiements, émet des garanties commerciales et fournit du matériel et des installations pour la production, le stockage, la commercialisation et la distribution de produits agricoles américains aux États-Unis et à l'étranger. Il finance les divers programmes de soutien des prix agricoles et des produits de base proposés par l'USDA, tout en facilitant sa commercialisation et sa distribution. Il autorise également la vente et le don de produits agricoles aux gouvernements étrangers et aux agences internationales de secours, ainsi qu'à d'autres agences gouvernementales américaines. La plupart des programmes de la CCC consistent à fournir un soutien financier aux producteurs américains de produits agricoles.
La CCC a été créée en 1933 sur ordre du président Franklin D. Roosevelt à la suite du Dust Bowl qui a décimé la production agricole américaine et les moyens de subsistance des agriculteurs afin de "stabiliser, soutenir et protéger les revenus et les prix agricoles". La CCC accorde aux producteurs de produits agricoles des prêts de produits sans recours à un taux fixe par unité, une partie des produits étant donnée en garantie. Les paiements de la CCC pour ceux qui remplissent les conditions requises pour bénéficier de programmes de subvention et d’exportation de produits agricoles sont versés sous forme de certificats de marchandise. La CCC est également autorisée à transporter, stocker, traiter et éliminer les produits agricoles et leurs produits, généralement en passant des contrats avec des propriétaires d’entrepôts commerciaux appartenant au secteur privé, en vue de leur stockage dans des terminaux de comté et des terminaux de transport.
Le personnel de l'USDA Farm Service Agency exécute en réalité la plupart des programmes de soutien des prix, de stockage et de réserves de la Commodity Credit Corporation, car elle-même ne dispose pas de personnel d'exploitation. En outre, le service de commercialisation agricole de l'USDA agit parfois avec l'autorité de la CCC pour acheter ou vendre des produits agricoles dans le cadre de programmes d'assistance alimentaire nationaux et étrangers. Le directeur général des ventes du Service agricole étranger gère les ventes à l’exportation et l’élimination des stocks agricoles de la CCC liés aux programmes d’assistance alimentaire étrangers.
La Commodity Credit Corporation est gérée par le secrétaire de l'USDA et par un conseil d'administration composé de sept membres nommés par le président, qui sont tous des responsables de l'USDA. Son capital de base autorisé est de 100 millions de dollars et le droit d’emprunter jusqu’à 30 milliards de dollars à tout moment auprès du Trésor américain, d’organismes de crédit privés, etc. La CCC peut émettre des obligations et d’autres obligations financières pour soutenir ses activités, qui doivent toutes être approuvées par le Secrétaire du Trésor des États-Unis, bien que cette surveillance soit rarement exercée. Le sous-secrétaire de l'USDA pour les services agricoles et les services agricoles étrangers est le président du CCC. L'administrateur de la Farm Service Agency en est le directeur exécutif.
Les subventions agricoles américaines ont été réduites avec l'adoption de la loi agricole de 1996, qui prévoyait un plafond et des versements au titre de contrats de flexibilité de la production fixes mais décroissants versés par la CCC aux producteurs de blé, de céréales fourragères, de coton et de riz afin de les compenser pour la différence. entre l’objectif négocié et des prix de marché plus volatils pour les produits agricoles. Le US Farm Bill de 1996 a élargi l'objectif de la CCC pour inclure les programmes de conservation et de financement de la conservation.