Qu'est-ce qu'une garantie gouvernementale?

Une garantie gouvernementale est une assurance donnée à un prêteur par un organisme gouvernemental, ou par le principal organe directeur, qu'une obligation financière sera honorée, même si l'emprunteur n'est pas en mesure de rembourser la dette. Dans de nombreux cas, une garantie du gouvernement permet à l'emprunteur d'être approuvé pour le prêt. Dans d'autres cas, sans la garantie du gouvernement, les intérêts sur le prêt seraient beaucoup plus élevés. En effet, de nombreux emprunteurs bénéficiant de garanties gouvernementales pour appuyer leurs demandes de prêt sont des emprunteurs à haut risque - des emprunteurs aux ressources financières limitées, un endettement élevé ou un historique de remboursement médiocre. Cela est vrai pour les emprunteurs individuels ainsi que pour les entreprises et même les États souverains qui recherchent un soutien financier.

Lorsqu'un emprunteur recherche des fonds, le prêteur procède à une évaluation de la situation financière de l'emprunteur, qui est similaire au processus de souscription d'une demande d'assurance maladie. Les emprunteurs potentiels en bonne santé financière, avec des flux de revenus élevés, un faible niveau d'endettement et une bonne réputation d'honorer leurs dettes bénéficient souvent de prêts faciles et de taux d'intérêt avantageux. Les emprunteurs moins bien nantis, tels que les propriétaires potentiels à faible revenu ou ayant une cote de crédit médiocre, ont souvent du mal à obtenir des prêts hypothécaires. Des organismes tels que la Federal Housing Administration (FHA) des États-Unis offrent aux emprunteurs américains des garanties financières en vue du remboursement de leurs emprunts. La FHA offre également des incitations aux banques et aux autres prêteurs participant à leurs programmes.

Une garantie gouvernementale est souvent liée au financement de projets d'infrastructure. Par exemple, la US Rural Electrification Administration, prédécesseur du Rural Utilities Service, a apporté un soutien financier au processus massif consistant à fournir de l'électricité aux régions rurales très pauvres et isolées des États-Unis au début du XXe siècle. Les garanties gouvernementales continuent de jouer un rôle important dans l’apport d’un soutien financier aux projets d’infrastructure. En 2005, le département de l'Énergie des États-Unis a commencé à fournir des garanties de prêt à des projets afin de promouvoir le développement de sources d'énergie propres.

Les garanties gouvernementales sont utilisées dans le monde entier. En 2009, le fournisseur d'électricité sud-africain Eskom a lancé une émission obligataire de 150 milliards de rands (environ 20 milliards de dollars américains), qui était couverte par une garantie de l'État visant à financer un projet d'infrastructure. Le Trésor sud-africain a promis 176 milliards de rands (environ 23 milliards de dollars américains) de garanties pour l’émission obligataire au cours des cinq prochaines années.

Après le début de la crise monétaire internationale en 2007, de nombreux pays souverains ont demandé une assistance financière essentielle et ont émis des garanties gouvernementales pour garantir leurs emprunts. Le gouvernement islandais, qui a fait face à l'effondrement de son économie en 2008, a été un exemple frappant. L'Islande a reçu d'énormes prêts monétaires de la part de la Grande-Bretagne et des Pays-Bas pour empêcher l'effondrement de son système bancaire. garantir que les fonds seraient remboursés afin de garantir le financement.