Qu'est-ce qu'une industrialisation par substitution d'importation?
L'industrialisation par substitution d'importation, ou ISI, est un programme de développement économique dans lequel la dépendance à l'égard d'importations dans un pays donné est subordonnée au développement des industries locales au sein de ce pays. Cette théorie a été mise en pratique par les pays en développement tout au long du 20e siècle en réponse à l'infériorité économique des pays dont la production industrielle est importante. En produisant localement des produits manufacturés destinés à la consommation locale, l'industrialisation de substitution aux importations vise à créer des emplois pour ses citoyens, à réduire la dépendance vis-à-vis des pays étrangers en faveur de l'autosuffisance et à stimuler l'innovation. Les méthodes utilisées pour encourager ce changement d'orientation comprennent les droits de protection et les quotas d'importation.
Tout au long du XXe siècle, il existait une dichotomie entre les pays industrialisés produisant de grandes quantités de produits manufacturés et les pays en développement riches en ressources naturelles telles que les minéraux ou les produits agricoles. Les pays en développement ont souffert après la Seconde Guerre mondiale parce que les pays industrialisés passaient plus de temps à se procurer des produits de première nécessité que des biens destinés à l’exportation. En outre, les prix des produits naturels, spécialités de ces pays en développement, ont chuté.
En raison de cette énigme, le concept d’industrialisation de substitution aux importations a été tenté par les pays en difficulté. En renforçant les infrastructures industrielles, ces pays ne seraient plus soumis aux circonstances et aux caprices des pays dont ils importaient. Ce faisant, ils pourraient également développer leur propre économie en fabriquant des substituts aux importations sur lesquelles ils comptaient habituellement.
Pour atteindre les objectifs de l'industrialisation utilisant un substitut à l'importation, les pays devaient mettre en œuvre des pratiques qui limiteraient le nombre d'importations et décourageraient également l'exportation de produits fabriqués localement. Des taxes à l'importation ont été imposées pour rendre les produits locaux moins chers que ceux importés d'autres pays. Des contingents ont également été mis sur les importations afin de stimuler la fabrication locale, empêchant plus d'un nombre limité d'un certain produit d'être importé. Les gouvernements des pays en développement ont également instauré l’ISI en réglementant le commerce extérieur, ce qui a permis d’améliorer la valeur de la monnaie.
De nombreux grands pays en développement, tels que le Brésil et l’Inde, ont réussi à mettre en œuvre les pratiques d’industrialisation par substitution des importations, obtenant ainsi l’indépendance économique que le système était censé produire. L'ISI a également eu des conséquences négatives dans certains cas. Comme la technologie permettant de produire une industrie améliorée provenait souvent de pays industrialisés qui détenaient des brevets sur cette technologie, le paiement de redevances coûteuses retardait souvent le développement économique escompté. Les gains d'emploi supposés dans les pays utilisant l'ISI n'ont souvent pas abouti et l'urbanisation a été croissante dans ces pays, les travailleurs s'étant déplacés vers les villes où les nouveaux emplois étaient localisés, laissant les zones rurales souffrir par comparaison.