Hva er direktivet om markedsmisbruk?
Direktivet om markedsmisbruk (MAD) er et lovverk som ble vedtatt av Europaparlamentet i 2003 for å møte bekymringer om markedsmanipulering i EU. Direktivet opprettet retningslinjer for en felles ramme som skal brukes i alle medlemsland for å definere markedsmanipulering klart og skape en mekanisme for håndhevelse og straff. Det ble forventet at enkelte medlemsland ville bruke markedsmisbruksdirektivet som en plan for å reformere sine egne økonomiske systemer for å lage felles lovgivning i hele EU.
I henhold til direktivet om markedsmisbruk er to spørsmål av spesiell bekymring. Den første er innsidehandel, bruk av informasjon som ikke er kjent for allmennheten for å tjene på handel med verdipapirer. I tillegg adresserer direktivet markedsmanipulering, der handelsmenn jobber for å skape forsettlige skift i markedet med målet om å tjene på dem. En rekke teknikker kan brukes for å forstyrre de frie markedsoperasjoner. Begge disse aktivitetene eroderte forbrukertilliten og ble praktisert i en rekke EU-land fordi det ikke var noen spesifikke lover som forbød dem og ingenting på europeisk nivå for å bekjempe dem.
Markedsmisbruksdirektivet, som ble kjent som 2003/6 / EC for innsidehandel og markedsmanipulering, definerte markedsmisbruksaktiviteter og beordret EUs medlemsland å adressere dem. Et av de viktigste aspektene ved lovgivningen var et mandat om at hvert medlemsland oppretter et enkelt byrå for å sette og håndheve politikk for å forhindre markedsmisbruk, og at disse byråene samarbeider med byråer i andre EU-land for å håndtere saker over landegrensene. Koordinering av innsats på tvers av etater kan også være nyttig for arbeid mot terrorisme.
Noen EU-medlemsland var i stand til å implementere direktivet om markedsmisbruk raskt, noen ganger med minimale justeringer av deres økonomiske systemer. Andre krevde mer tid til å opprette og konsolidere byråer, justere lovgivning og ta andre skritt for å bringe sine finansielle systemer i samsvar. Forbrukertilliten forbedret seg som et resultat av å lage enhetlig og standardisert lovgivning, noe som fikk handelsmenn til å føle seg mer komfortable og øke økonomiske aktiviteter i EU.
Som med andre direktiver ble medlemslandene pålagt å fremlegge bevis for gjennomføring i form av handlingsplaner fulgt med dokumentasjon på at disse planene ble satt i verk på nasjonalt nivå. Å iverksette direktiver krever samarbeid fra lovgivere, bransjeeksperter og myndighetspersoner, som alle jobber sammen for å utvikle et rammeverk i samsvar med direktivet og sette disse rammene i lov.