Hvad er hjælp til tilpasning af handel?
Trade Ajustment Assistance (TAA) er en type program, der hjælper fordrevne arbejdstagere med at udvikle nye jobfærdigheder og finde arbejde i forskellige brancher. Et af de mere almindelige eksempler på denne type programmer findes i USA og er blevet brugt til at hjælpe forbrugere, der mistede job på grund af nedbemanning inden for en branche, til at udvikle færdigheder, der gjorde det muligt for dem at søge beskæftigelsesmuligheder på forskellige områder. I USA blev programmet til tilpasning af handelsjusteringer udviklet som en fælles indsats mellem det amerikanske arbejdsministerium, handelsministeriet og landbrugsministeriet.
Oprindelsen af initiativet til handel til justering af handel i USA fandt sted, da skift i økonomien begyndte at forekomme på grund af ændringer i balancen mellem import og eksport. Et af de mere markante eksempler på denne type aktiviteter forekom med tekstilindustrien i USA i løbet af 1960'erne og fremover. Efterhånden som flere tekstiler blev importeret til nationen, begyndte USA-baserede tekstilproducenter at begrænse anlæggets drift i landet. Nogle af reduktionerne var en del af en strategi for at flytte operationer til udlandet og drage fordel af lavere arbejds- og driftsomkostninger. På andre tidspunkter skyldes afslutningen af tekstilplanter et tab i fortjeneste, der gjorde det vanskeligt at opretholde driften af disse anlæg.
Efterhånden som flere arbejdstagere blev fortrængt på grund af anlæggets lukninger, indeholdt handelsudvidelsesloven af 1962 sammen med handelsloven af 1974 ressourcer til at hjælpe de fordrevne arbejdstagere med at udvikle nye jobfærdigheder, der ville give dem mulighed for at flytte ind i andre industrier, der var mindre påvirket ved skiftet i balancen mellem import og eksport. Den nøjagtige proces til styring af dette omskolings- og jobpladsinitiativ varierede, undertiden på grund af den type jobmuligheder, der forblev i det område, hvor de fordrevne ansatte boede. I nogle tilfælde gav programmet også hjælp til flytning til andre samfund, der var i stand til at give et bredere udvalg af jobmuligheder.
For at kvalificere sig til deltagelse i programmet til handel med tilpasning af handel kræver det normalt bevis for, at arbejderne er blevet direkte påvirket af øget import, som igen udløser en reduktion i deres arbejdsgiveres produktionsindsats. Mængden af denne påvirkning skal være betydelig og til tider er blevet identificeret som mindst 20% af arbejdsgiverens produktion eller salg. Virksomheder, der fungerer som større leverandører til de virksomheder, der er direkte berørt af import, kan også kvalificere sig til en form for assistance.
Når medarbejderen frigøres på grund af, at der ikke findes noget arbejde, eller at et anlægsfacilitet lukker, hjælper bestemmelserne i Trade Adjustment Assistance til at skabe uddannelsesmuligheder, der giver den ansatte mulighed for at få de nødvendige færdigheder for at sikre en bæredygtig beskæftigelse på et andet felt. Dette kan omfatte ressourcer, der dækker omkostningerne til teknisk træning eller en eller anden type program specifikt designet af staten og godkendt af Department of Labor. Det overordnede mål med handelsjusteringshjælp er at udstyre enkeltpersoner til beskæftigelse, hvilket hjælper med at holde andelen af arbejdsløse på et lavere niveau. I nogle stater vil programmerne ikke kun omfatte jobuddannelse, men også hjælp til opgaven med at placere job efter vellykket afslutning af omskolingsindsatsen.
Over tid har handelsjusteringshjælp givet uddannelses- og placeringsmuligheder for enkeltpersoner, der tidligere var relateret til en række industrier. Landmænd har undertiden været berettiget til programmet såvel som ansatte i elektronik- og bilindustrien. Siden 2006 er personer, der er ansat hos virksomheder, der producerer digitale produkter, også omfattet af bestemmelserne i dette program, hvilket gør det muligt for ansatte, der mister deres job på grund af softwareimport, også at søge hjælp.