¿Qué es la asistencia de ajuste comercial?
La Asistencia de Ajuste Comercial (TAA) es un tipo de programa que ayuda a los trabajadores desplazados a desarrollar nuevas habilidades laborales y encontrar trabajo en diferentes industrias. Uno de los ejemplos más comunes de este tipo de programa se encuentra en los Estados Unidos, y se ha utilizado para ayudar a los consumidores que perdieron sus empleos debido a la reducción de personal dentro de una industria a desarrollar habilidades que les permitieran buscar oportunidades de empleo en diferentes campos. En los Estados Unidos, el programa de Asistencia de Ajuste Comercial se desarrolló como un esfuerzo conjunto entre el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, el Departamento de Comercio y el Departamento de Agricultura.
Los orígenes de la iniciativa de Asistencia para el Ajuste del Comercio en los Estados Unidos tuvieron lugar a medida que comenzaron a producirse cambios en la economía, debido a cambios en el equilibrio entre las importaciones y las exportaciones. Uno de los ejemplos más significativos de este tipo de actividad ocurrió con la industria textil en los Estados Unidos durante la década de 1960 y más allá. A medida que se importaron más textiles a la nación, los fabricantes de textiles con sede en EE. UU. Comenzaron a reducir las operaciones de la planta en el país. Algunas de las reducciones fueron parte de una estrategia para trasladar las operaciones al extranjero, aprovechando los menores costos laborales y operativos. En otras ocasiones, el cierre de las plantas textiles se debió a una pérdida de ganancias que dificultó la operación de esas plantas.
A medida que más trabajadores fueron desplazados debido al cierre de plantas, la Ley de Expansión Comercial de 1962 junto con la Ley de Comercio de 1974 proporcionaron recursos para ayudar a esos trabajadores desplazados a desarrollar nuevas habilidades laborales que les permitirían mudarse a otras industrias menos afectadas. por el cambio en el equilibrio entre importaciones y exportaciones. El proceso exacto para gestionar esta iniciativa de reeducación y colocación laboral varió, a veces debido al tipo de oportunidades laborales que permanecieron en el área donde residían los empleados desplazados. En algunos casos, el programa también proporcionó ayuda con la reubicación a otras comunidades que fueron capaces de proporcionar una gama más amplia de oportunidades laborales.
La calificación para participar en el programa de Asistencia de Ajuste Comercial generalmente requiere prueba de que los trabajadores se han visto directamente afectados por el aumento de las importaciones que a su vez provocan una reducción en los esfuerzos de producción de sus empleadores. El monto de ese impacto debe ser significativo, y en ocasiones se ha identificado como un mínimo del 20% de la producción o ventas del empleador. Las compañías que sirven como proveedores importantes a las compañías directamente afectadas por las importaciones también pueden calificar para algún tipo de asistencia.
Cuando el empleado es despedido debido a que no hay trabajo disponible o al cierre de una instalación de la planta, las disposiciones de la Asistencia de Ajuste Comercial ayudan a crear oportunidades educativas que le permiten al empleado adquirir las habilidades necesarias para asegurar un empleo viable en otro campo. Esto puede incluir recursos que cubren los costos de capacitación técnica o algún tipo de programa diseñado específicamente por el estado y aprobado por el Departamento de Trabajo. El objetivo primordial de la Asistencia de Ajuste Comercial es equipar a las personas para el empleo, lo que ayuda a mantener el porcentaje de ciudadanos desempleados a una tasa más baja. En algunos estados, los programas no solo incluirían educación laboral, sino que también ayudarían en la tarea de colocación laboral al completar con éxito el esfuerzo de reciclaje.
Con el tiempo, la Asistencia de Ajuste Comercial ha brindado oportunidades de capacitación y colocación a personas que anteriormente estaban relacionadas con una serie de industrias. Los agricultores a veces han sido elegibles para el programa, así como también empleados de las industrias electrónica y automotriz. Desde 2006, las personas empleadas en empresas que producen productos digitales también han sido cubiertas por las disposiciones de este programa, lo que hace posible que los empleados que pierden sus empleos debido a las importaciones de software también busquen ayuda.