Co to jest pomoc w dostosowaniu handlu?
Pomoc w dostosowaniu handlu (TAA) to rodzaj programu, który pomaga przesiedlonym pracownikom w rozwijaniu nowych umiejętności zawodowych i znalezieniu pracy w różnych branżach. Jeden z najczęstszych przykładów tego rodzaju programów znajduje się w Stanach Zjednoczonych i został wykorzystany, aby pomóc konsumentom, którzy stracili pracę z powodu redukcji zatrudnienia w branży, w rozwijaniu umiejętności, które pozwoliły im szukać możliwości zatrudnienia w różnych dziedzinach. W Stanach Zjednoczonych program pomocy w dostosowaniu handlu został opracowany jako wspólny wysiłek amerykańskiego Departamentu Pracy, Departamentu Handlu i Departamentu Rolnictwa.
Początki inicjatywy pomocy w dostosowaniu handlu w Stanach Zjednoczonych miały miejsce wraz ze zmianami w gospodarce, spowodowanymi zmianami w równowadze między importem a eksportem. Jeden z bardziej znaczących przykładów tego rodzaju działalności miał miejsce w przemyśle tekstylnym w Stanach Zjednoczonych w latach 60. i później. W miarę importu do kraju większej liczby tekstyliów amerykańscy producenci tekstyliów zaczęli ograniczać działalność zakładu w tym kraju. Niektóre redukcje były częścią strategii przeniesienia działalności za granicę, wykorzystując niższe koszty pracy i koszty operacyjne. Innym razem zamknięcie zakładów włókienniczych było spowodowane utratą zysków, co utrudniało utrzymanie tych zakładów.
Ponieważ więcej pracowników zostało przesiedlonych z powodu zamknięć zakładów, Ustawa o ekspansji handlu z 1962 r. Wraz z ustawą o handlu z 1974 r. Przewidywały zasoby, aby pomóc tym przesiedlonym pracownikom w rozwijaniu nowych umiejętności pracy, które pozwoliłyby im przenieść się do innych branż, które były mniej dotknięte poprzez zmianę równowagi między importem a eksportem. Dokładny proces zarządzania inicjatywą w zakresie reedukacji i pośrednictwa pracy był różny, czasami ze względu na rodzaj możliwości zatrudnienia, które pozostały w obszarze, w którym przebywali wysiedleni pracownicy. W niektórych przypadkach program zapewniał również pomoc w przeniesieniu do innych społeczności, które były w stanie zapewnić szerszy zakres możliwości zatrudnienia.
Zakwalifikowanie się do udziału w programie pomocy w dostosowaniu handlu zwykle wymaga dowodu, że zwiększony import bezpośrednio wpływa na pracowników, co z kolei powoduje zmniejszenie wysiłków produkcyjnych ich pracodawców. Wielkość tego wpływu musi być znacząca i czasami została określona jako co najmniej 20% produkcji lub sprzedaży pracodawcy. Przedsiębiorstwa, które są głównymi dostawcami dla przedsiębiorstw bezpośrednio dotkniętych przywozem, mogą również kwalifikować się do pewnego rodzaju pomocy.
Kiedy pracownik zostaje zwolniony z powodu braku pracy lub zamknięcia zakładu produkcyjnego, postanowienia pomocy na rzecz dostosowania handlu pomagają stworzyć możliwości edukacyjne, które pozwalają pracownikowi zdobyć umiejętności niezbędne do zapewnienia rentownego zatrudnienia w innej dziedzinie. Może to obejmować zasoby pokrywające koszty szkolenia technicznego lub pewnego rodzaju program specjalnie zaprojektowany przez państwo i zatwierdzony przez Departament Pracy. Nadrzędnym celem pomocy w zakresie dostosowania handlu jest przygotowanie osób do zatrudnienia, co pomaga utrzymać odsetek bezrobotnych na niższym poziomie. W niektórych stanach programy obejmowałyby nie tylko edukację zawodową, ale także pomoc w zadaniu pracy po pomyślnym zakończeniu przekwalifikowania.
Z czasem Pomoc w dostosowaniu handlu zapewniła szkolenia i możliwości pośrednictwa dla osób wcześniej związanych z wieloma branżami. Rolnicy czasami kwalifikowali się do programu, a także pracownicy branży elektronicznej i motoryzacyjnej. Od 2006 r. Osoby zatrudnione w firmach produkujących produkty cyfrowe są również objęte przepisami tego programu, dzięki czemu pracownicy, którzy stracą pracę z powodu importu oprogramowania, również mogą szukać pomocy.