Quels sont les avantages des marchés publics?
Les marchés publics sont le processus par lequel les agences gouvernementales et autres organismes publics choisissent et contractent des entreprises commerciales pour leur fournir des biens et des services. Cela se fera comme une alternative à l'agence ou à l'organisme fournissant le service lui-même. Les principaux avantages sont la réduction des coûts et la possibilité de bénéficier de l'expertise de spécialistes. Dans la plupart des pays capitalistes, ces avantages sont presque considérés comme lus, ce qui signifie que tout argument porte généralement sur la portée et la procédure des marchés publics.
La logique derrière les achats du secteur public est double. Le premier avantage principal est qu’il permet à un organisme public de choisir entre plusieurs fournisseurs. Cela devrait permettre d'établir une concurrence par les prix, réduisant ainsi les coûts pour l'agence et, finalement, pour le contribuable.
L'autre principal argument en faveur des marchés publics est que cela permet de faire appel à des spécialistes plutôt que de confier des tâches à des employés internes. Cela peut simplement être une question d'expertise; une entreprise commerciale aura souvent une meilleure capacité à identifier, engager et former du personnel pour un rôle particulier qu'une agence chargée de diverses tâches. Il y a aussi des économies d'échelle. Un organisme public qui n'a que peu de tâches à accomplir sur une base particulière ne trouvera pas forcément intéressant d'investir dans le type de machinerie spécialisée qu'une entreprise commerciale achètera ni de bénéficier autant de rabais en gros sur les matériaux.
Certains avantages des marchés publics sont contestés. Le premier est l’idée que pouvoir choisir le fournisseur le moins cher sera toujours la meilleure option. Il existe un débat sur le point de savoir si cela pourrait conduire un fournisseur à effectuer un travail de mauvaise qualité ou à compromettre les normes de sécurité. En conséquence, de nombreux organismes publics utilisent des politiques d'approvisionnement connues sous des termes tels que "Meilleur rapport qualité / prix". Cela nécessite que l'organisme évalue les fournisseurs potentiels en fonction d'un éventail de critères, tels que l'expertise et la qualité, plutôt que par le seul prix.
La perte de contrôle et de responsabilité est une autre limite potentielle aux avantages des marchés publics. Il est possible qu'un entrepreneur privé engagé pour exécuter une tâche ne le fasse pas à temps. Si cela se produit, l'organisme public bénéficiera d'un retour financier sous forme de clauses de pénalité, mais cela ne changera rien au fait que le projet n'est pas terminé. Cela peut à son tour avoir des conséquences politiques pour les élus.