Jakie są korzyści z zamówień publicznych?
Zamówienia publiczne są procesem, w którym agencje rządowe i inne organy publiczne wybierają i zlecają firmom handlowym dostarczanie towarów i usług. Zostanie to zrobione jako alternatywa dla agencji lub organu wykonującego samą usługę. Głównymi zaletami są niższe koszty i możliwość korzystania ze specjalistycznej wiedzy. W większości krajów kapitalistycznych korzyści te są prawie uważane za przeczytane, co oznacza, że każdy spór dotyczy zwykle zakresu i procedury zamówień sektora publicznego.
Logika zamówień publicznych jest dwojaka. Pierwszą główną zaletą jest to, że umożliwia organowi publicznemu wybór między wieloma dostawcami. Powinno to ustanowić konkurencję cenową, zmniejszając w ten sposób koszty dla agencji, a ostatecznie podatnika.
Innym głównym argumentem przemawiającym za zamówieniami sektora publicznego jest to, że pozwala ono na korzystanie ze specjalistów, a nie na pracę wykonywaną przez pracowników wewnętrznych. Może to być po prostu kwestia wiedzy specjalistycznej; firma handlowa często ma lepszą zdolność do identyfikowania, zatrudniania i szkolenia personelu do określonej roli niż agencja, która zajmuje się szeregiem zadań. Istnieją również korzyści skali. Instytucja publiczna, która musi wykonywać określone zadanie tylko w ograniczonym zakresie, nie zawsze będzie warta inwestowania w specjalistyczny park maszynowy, który kupi firma handlowa, lub skorzystania z tak dużych rabatów na materiały.
Niektóre korzyści z zamówień publicznych są kwestionowane. Jednym z nich jest pomysł, że możliwość wyboru najtańszego dostawcy zawsze będzie najlepszą opcją. Toczy się debata na temat tego, czy może to doprowadzić do tego, że dostawca wykona pracę niskiej jakości, czy może naruszyć standardy bezpieczeństwa. W rezultacie wiele agencji publicznych stosuje politykę zamówień znaną z takich terminów, jak „najlepsza wartość”. Wymaga to od organu oceny potencjalnych dostawców według szeregu kryteriów, takich jak wiedza specjalistyczna i jakość, a nie tylko cena.
Kolejnym potencjalnym ograniczeniem korzyści z zamówień publicznych jest utrata kontroli i rozliczalności. Możliwe, że prywatny wykonawca zatrudniony do wykonania zadania nie wykona tego na czas. Jeśli tak się stanie, organ publiczny będzie miał pewien powrót finansowy pod względem klauzul karnych, ale nie zmieni to faktu, że projekt nie został ukończony. To z kolei może mieć konsekwencje polityczne dla wybranych urzędników.