Qu'est-ce qu'une indemnité de chômage d'urgence?
L'indemnité de chômage d'urgence fait référence à un programme d'allocations de chômage du gouvernement américain créé au lendemain de la crise financière de 2007. Avec la flambée des taux de chômage dans les mois qui ont suivi l'effondrement des marchés du logement et des marchés financiers aux États-Unis, le gouvernement a aider à maintenir les citoyens au chômage jusqu'à la reprise économique. L'indemnité de chômage d'urgence a été prolongée en 2010 pour se poursuivre jusqu'en 2012, mais uniquement pour ceux qui n'avaient pas encore épuisé les ressources du programme.
Les allocations de chômage sont généralement gérées par les États américains; chaque état a ses propres règlements concernant la durée et le montant de l'admissibilité aux prestations. Reconnaissant le lourd fardeau imposé aux États à la suite de la crise financière, le gouvernement fédéral américain a créé le programme d'indemnisation des chômeurs d'urgence destiné à étendre les prestations aux travailleurs qualifiés au-delà des limites des programmes des États. En règle générale, les travailleurs ne peuvent prétendre à une indemnité de chômage d'urgence avant d'avoir épuisé leurs prestations de l'État.
Le programme d'indemnisation du chômage en cas d'urgence est divisé en quatre segments principaux, appelés niveaux 1-4. Seuls les deux premiers niveaux couvrent tous les États, tandis que les troisième et quatrième niveaux offrent un allégement supplémentaire aux États où le taux de chômage est extrêmement élevé. Les travailleurs sans emploi doivent généralement remplir une demande et satisfaire à certaines exigences pour pouvoir prétendre à des prestations de niveau 1, mais tous les autres niveaux peuvent être appliqués automatiquement.
Dans le niveau 1, disponible dans tous les États, les travailleurs peuvent recevoir jusqu'à 20 semaines d'indemnisation du chômage en cas d'urgence. Le niveau 2 ajoute 14 semaines supplémentaires, le niveau 3, 13 semaines supplémentaires et le niveau 4, les six dernières semaines de couverture. Dans les États ayant accès aux quatre niveaux du programme, un maximum de 53 semaines de couverture est autorisé. Les travailleurs n'ont pas à réclamer des prestations chaque semaine pour rester dans le programme, de sorte que les 53 semaines peuvent être étirées sur une période plus longue si nécessaire.
Bien que le paquet ait été approuvé en 2008, il a un effet de "retour en arrière", ce qui signifie qu'il peut être utilisé par les personnes sans emploi depuis mai 2006. Pour être éligible, une personne doit avoir épuisé toutes les prestations de l'État et ne pas qualifier pour toute autre forme de chômage fédéral. Pour rester qualifié, une personne doit pouvoir prouver qu'elle a postulé à au moins trois emplois, parlé à trois employeurs potentiels ou complété une combinaison de ces éléments chaque semaine. Les membres qualifiés du syndicat peuvent être en mesure de compter leur adhésion parmi les trois critères de recherche d'emploi hebdomadaire.