Wat is ARRA-financiering?
American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) -financiering is geld dat door de federale overheid van de Verenigde Staten wordt toegewezen aan verschillende instanties en instellingen om uitgaven en economische groei te bevorderen. Het werd begin 2009 door het Congres aangenomen en door president Barack Obama in de wet ondertekend. Het doel was om de Amerikaanse economie te stimuleren door zaken als bouwprojecten, weersinspanningen en andere kapitaaluitgaven te promoten.
ARRA-financiering werd verstrekt als een direct gevolg van de wereldwijde recessie waarbij de huizenprijzen kelderden en de werkloosheid tussen eind 2008 en 2009 steeg tot bijna 10%. het is moeilijk om aan kapitaalprojecten te beginnen of big-ticketitems te kopen. Om de uitgaven te stimuleren, heeft de Amerikaanse regering ervoor gekozen om een aantal projecten te financieren om de economie en de banengroei te stimuleren.
De totale ARRA-financiering bedroeg $ 787 miljard US dollar (USD). Uitgebreide werkloosheidsuitkeringen, nieuwe belastingkredieten, competitieve subsidieprogramma's, directe verlichting van overheidsbegrotingen en tal van andere programma's en initiatieven waren allemaal in het programma opgenomen. Elk element was bedoeld om banen te behouden en te creëren, economische groei en efficiëntie te bevorderen, de meest kwetsbare bevolkingsgroepen in het land te beschermen en bezuinigingen op essentiële diensten te minimaliseren.
Economen waren verdeeld over hun mening over ARRA-financiering als een manier om met recessie om te gaan. Hoewel velen het als de ideale manier zagen om de recessie tegen te gaan, vonden anderen dat meer overheidsuitgaven niet het antwoord waren. Weer anderen geloofden dat de financieringsniveaus in feite niet groot genoeg waren om de diepte van de recessie te compenseren.
Een van de belangrijkste ideeën van ARRA-financiering was dat het "schopklare" projecten financierde die zouden leiden tot onmiddellijke uitgaven en aanwerving. Idealiter voorzagen de makers van het wetsvoorstel toepassingen zoals lokale overheden die de financiering gebruikten om brugreparaties en soortgelijke grootschalige projecten te starten waarvoor ze eerder geen geld hadden gehad. Dit gebeurde in veel gevallen, maar critici van de stimuluswet voerden aan dat het niet op de schaal of met de beoogde snelheid gebeurde.
Ondanks vrij strikte eisen aan de manier waarop ARRA-financiering kon worden besteed, konden veel staten het gebruiken om hun eigen begrotingstekorten te compenseren. Hoewel dit in het algemeen de noodzaak verhinderde om belastingen te heffen of sobere bezuinigingen in te stellen, betekende het tijdelijke karakter van de financiering dat de staten vertraging opliepen in plaats van structurele begrotingstekorten aan te pakken. Begin 2011 accepteerde de algemene wijsheid dat ARRA-financiering het ergste van de recessie afzwakte, maar het bleef onduidelijk hoe staten en de federale overheid zouden omgaan met het betalen van de lopende kosten.