Vad är ARRA-finansiering?
American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) -finansiering är pengar som tilldelas av USA: s federala regering till en mängd olika byråer och institutioner för att främja utgifter och ekonomisk tillväxt. Det antogs i början av 2009 av kongressen och undertecknades i lag av president Barack Obama. Syftet var att stimulera den flaggande amerikanska ekonomin genom att främja saker som byggprojekt, väderbeständighetsinsatser och andra investeringar.
ARRA-finansiering tillhandahölls som ett direkt resultat av den globala lågkonjunkturen där husvärden sjönk och arbetslösheten steg till nästan 10% mellan slutet av 2008 och 2009. Den relaterade finanskrisen orsakade att kredit blev mycket svårt att få för både företag och lokala myndigheter, vilket gjorde det är svårt att inleda kapitalprojekt eller köpa objekt med stora biljetter. För att stimulera utgifterna valde den amerikanska regeringen att tillhandahålla finansiering för olika projekt för att stimulera ekonomin och tillväxten i arbetet.
Den totala finansieringen av ARRA var 787 miljarder US dollar (USD). Utökade arbetslöshetsförmåner, nya skattekrediter, konkurrenskraftiga bidragsprogram, direkt befrielse från statliga budgetar och många andra program och initiativ ingick alla i programmet. Varje element var avsett att bevara och skapa arbetstillfällen, främja ekonomisk tillväxt och effektivitet, skydda de mest utsatta befolkningarna i landet och minimera nedskärningar till viktiga tjänster.
Ekonomer delades över sin åsikt om ARRA-finansiering som ett sätt att hantera lågkonjunktur. Medan många såg det som det idealiska sättet att motverka nedgången, kände andra att mer offentliga utgifter inte var svaret. Ytterligare andra trodde att finansieringsnivåerna i själva verket inte var tillräckligt stora för att kompensera djupet i lågkonjunkturen.
En av de främsta uppfattningarna om ARRA-finansiering var att den finansierade "spade redo" -projekt som skulle resultera i omedelbar utgifter och anställning. Idealt, hantverkare av räkningen förutsåg användning som lokala myndigheter som använder finansieringen för att starta broreparationer och liknande storskaliga projekt som de tidigare inte haft pengar för. Detta inträffade i många fall, men kritiker av stimuleringsförslaget hävdade att det inte inträffade på skalan eller med den snabbhet som föreslogs.
Trots ganska strikta krav på hur ARRA-finansiering skulle kunna användas, kunde många stater använda den för att kompensera sina egna budgetunderskott. Även om detta generellt förhindrade behovet av att höja skatter eller införa stränga tjänstesänkningar, innebar finansieringens tillfälliga karaktär att staterna försenade snarare än att hantera systemiska budgetunderskott. I början av 2011 accepterade den vanliga visdomen att ARRA-finansieringen gjorde det värsta av lågkonjunkturen, men det förblev oklart hur stater och den federala regeringen skulle hantera att betala för sina löpande kostnader.