Co je ARRA financování?

Americký zákon o zotavování a reinvesticích (ARRA) je finanční prostředky přidělené federální vládou Spojených států různým agenturám a institucím na podporu výdajů a hospodářského růstu. Kongres schválil na začátku roku 2009 a prezident Barack Obama podepsal zákon. Jeho účelem bylo stimulovat vlající americkou ekonomiku propagací věcí, jako jsou stavební projekty, úsilí o zvětralé počasí a další kapitálové výdaje.

Financování ARRA bylo poskytováno jako přímý důsledek celosvětové recese, která mezi koncem roku 2008 a 2009 zaznamenala pokles domácích hodnot a nárůst nezaměstnanosti na téměř 10%. Související finanční krize způsobila, že úvěr se pro podniky i místní samosprávu stal velmi obtížným získat je těžké pustit se do kapitálových projektů nebo koupit předměty s velkým vstupenkami. Pro stimulaci výdajů se vláda USA rozhodla poskytnout financování pro řadu projektů, které pomohou stimulovat ekonomiku a růst pracovních míst.

Celkové financování ARRA bylo 787 miliard amerických dolarů (USD). Do programu byly zahrnuty rozšířené dávky v nezaměstnanosti, nové daňové úlevy, konkurenční grantové programy, přímá úleva na státní rozpočty a řada dalších programů a iniciativ. Cílem každého prvku bylo zachovat a vytvořit pracovní místa, podpořit hospodářský růst a efektivitu, chránit nejzranitelnější skupiny obyvatelstva a minimalizovat škrty v základních službách.

Ekonomové byli rozděleni podle názoru na financování ARRA jako způsob, jak se vypořádat s recesí. Zatímco mnozí to považovali za ideální způsob, jak čelit poklesu, jiní se domnívali, že více vládních výdajů nebylo odpovědí. I jiní věřili, že úroveň financování ve skutečnosti nebyla dostatečně velká, aby vykompenzovala hloubku recese.

Jedním z hlavních rysů financování ARRA bylo to, že financovalo projekty „připravené na lopatu“, které by vedly k okamžitému utrácení a najmutí. V ideálním případě tvůrci zákona předvídali použití, jako jsou místní samosprávy využívající finanční prostředky k zahájení oprav mostů a podobné velké projekty, na které dříve neměli peníze. K tomu došlo v mnoha případech, ale kritici stimulačního zákona tvrdili, že se nevyskytovalo v měřítku ani s rychlostí, která byla představena.

Navzdory poměrně přísným požadavkům na způsob, jakým by bylo možné financovat prostředky ARRA, mnoho států bylo schopno použít je k vyrovnání svých rozpočtových deficitů. I když to obecně bránilo potřebě zvýšit daně nebo omezit úsporné služby, dočasná povaha financování znamenala, že státy spíše oddalovaly než řešily systémové schodky rozpočtu. Začátkem roku 2011 společná moudrost připustila, že financování ARRA otupilo nejhorší recesi, ale zůstalo nejasné, jak se státy a federální vláda budou zabývat placením svých pokračujících nákladů.