Hva er effekten av finanspolitikken?
Finanspolitikk er et sentralt verktøy i den makroøkonomiske politikken, og består av offentlige utgifter og skattepolitikk. Når offentlige utgifter til varer og tjenester øker, eller skatteinntektsinnsamlingen reduseres, kalles det en ekspansiv eller refleksjonsstilling. Høyere skatter eller lavere offentlige utgifter kalles kontraksjonspolitikk. Effektene av finanspolitikken kan være inntektsneutrale , noe som betyr at enhver endring i utgiftene blir balansert av en like og motsatt endring i inntektsinnsamlingen. Selv med en inntektsnøytral finanspolitisk holdning, har imidlertid regjeringen et kraftig verktøy for å påvirke både enkeltpersoner og næringsliv etter den type utgifter eller skattepolitiske endringer den gjør.
Ekspansjonspolitikk kan føre til underskudd på statsbudsjettet, men ikke alltid. Hvis økonomien er ganske sunn når utgiftene øker, vil budsjettoverskuddet reduseres, men ikke nødvendigvis elimineres. En sammentrengende politisk holdning kan føre til overskudd på budsjettet, spesielt hvis budsjettet allerede er balansert. Effekten på budsjettunderskuddet avhenger imidlertid i begge tilfeller av det opprinnelige budsjettet samt størrelsen og retningen på endringen i finanspolitikken.
Når regjeringen øker utgiftene uten å endre skattepolitikk, forskyves den samlede etterspørselen oppover. Dette er en ekspansiv politikk som fører til høyere bruttonasjonalprodukt (BNP) og høyere sysselsettingsnivå og produksjon i sektorene i økonomien der regjeringen bruker. Generelt er nøkkelmottakerne forsvarsindustrien og relaterte leverandører. Det er flere effekter av finanspolitikken fordi arbeidstakerne i disse næringene bruker mer, og øker salget og ansetter på alle områder av økonomien.
Hvis regjeringen senker skattene mens de holder utgiftene konstante, vil det skje enten samlet etterspørsel eller tilbud, avhengig av hvilken type skatter som er senket. Hvis lønnsskattene og individuelle inntektsskattesatser senkes, vil forbrukerne ha mer inntekt å bruke på alle typer varer og tjenester, noe som øker den samlede etterspørselen. Hvis selskapsskattesatsene blir senket, vil virksomheter sannsynligvis utvide og ansette flere arbeidere, og utvide det samlede tilbudet etter hvert som flere varer blir produsert. Når disse arbeiderne øker sitt eget forbruk av varer og tjenester, øker også den samlede etterspørselen, noe som resulterer i både høyere nivåer av BNP og priser.
Hvis økonomien er i en lavkonjunktur, kan ekspansive effekter av finanspolitikken sette arbeidsledige tilbake i arbeid, med liten eller ingen innvirkning på renter eller inflasjon. Hvis økonomien er sterk eller arbeidsledigheten er lav, kan imidlertid økte offentlige utgifter føre til at økonomien overopphetes, anstrenger produksjonskapasiteten eller får lønningene til å stige for å fylle ledige stillinger, noe som kan føre til inflasjon og høyere renter. Dette kalles trengsel , der offentlige utgifter tvinger ut private utgifter og investeringer på grunn av høyere priser og renter. I en inflasjonsøkonomi prøver regjeringen ofte å bruke finanspolitikken for å få ned prisene, redusere sine egne utgifter eller vandre skattesatsene.
Finanspolitikken kan være veldig finjustert ved å målrette spesifikke selskaper, enkeltpersoner eller atferd. For å stimulere boligmarkedet kan for eksempel regjeringen velge å gi store skattefradrag til folk som kjøper et hus. For å øke investeringene i landbruket vil implementering av lave skattesatser på bønder og landbruksbedrifter ha en positiv effekt. Motsatt kan myndighetene skattlegge en uønsket oppførsel, for eksempel høyere skattesatser for visse virksomheter eller varer, for eksempel sigaretter eller alkohol.
En annen av virkningene av finanspolitikken er sammensetningen av samlet etterspørsel. BNP består av offentlige utgifter, næringsutgifter, individuelt forbruk og nettoeksport. En finanspolitikk med økte utgifter kan føre til at offentlige utgifter utgjør en større prosentandel av BNP. Målrettede skattepolitiske endringer vil føre til en endring i andelen av produksjonen som tilskrives forretnings- eller individuelle utgifter.
Et sentralt problem med virkningene av finanspolitikken er etterslepet fra politikkendringene implementeres til individer eller bedrifter endrer atferd, og den sekundære etterslepet til atferdsendringer påvirker økonomien. Hvis politiske endringer antas å være kortvarige, kan verken virksomheter eller enkeltpersoner endre seg. Når det gjelder spesielle skattefradrag, har imidlertid både folk og næringsliv en tendens til å handle umiddelbart for å dra nytte av det som kan være en midlertidig endring.