Jaké jsou dopady fiskální politiky?
Fiskální politika je klíčovým nástrojem makroekonomické politiky a skládá se z vládních výdajů a daňové politiky. Když vládní výdaje na zboží a služby rostou nebo se snižuje výběr daní, nazývá se to expanzivní nebo reflační postoj. Vyšší daně nebo nižší vládní výdaje se nazývají kontrakční politika. Účinky fiskální politiky mohou být neutrální z hlediska příjmů , což znamená, že každá změna ve výdajích je vyvážena stejnou a opačnou změnou ve výběru příjmů. Vláda však má i s politicky neutrálním postojem k fiskální politice silný nástroj, jak ovlivnit jednotlivce i podniky podle typu výdajů nebo změn daňové politiky, které provádí.
Expanzní politiky mohou mít za následek schodek státního rozpočtu, i když ne vždy. Pokud je ekonomika při zvyšování výdajů poměrně zdravá, bude jakýkoli přebytek rozpočtu snížen, ale nemusí být nutně odstraněn. Kontrakční postoj může vést k přebytkům rozpočtu, zejména pokud je rozpočet již vyrovnaný. Účinek na schodek rozpočtu v obou případech však závisí na původním rozpočtu, velikosti a směru změny fiskální politiky.
Když vláda zvyšuje výdaje beze změny daňové politiky, agregátní poptávka se posune nahoru. Jedná se o expanzivní politiku vedoucí k vyššímu hrubému domácímu produktu (HDP) a vyšší úrovni zaměstnanosti a produkce v odvětvích hospodářství, kde vláda utrácí. Obecně jsou klíčovými příjemci obranný průmysl a příbuzní dodavatelé. Fiskální politika má další dopady snižování dopadů, protože pracovníci v těchto odvětvích utrácejí více, zvyšují prodej a najímají ve všech oblastech hospodářství.
Pokud vláda sníží daně a zároveň bude udržovat konstantní výdaje, dojde k posunu agregátní poptávky nebo nabídky v závislosti na tom, který typ daní byl snížen. Pokud budou sníženy daně ze mzdy a individuální sazby daně z příjmu, budou mít spotřebitelé více příjmů, které mohou utratit za všechny druhy zboží a služeb, čímž se zvýší souhrnná poptávka. Pokud budou sníženy sazby daně z příjmu právnických osob, podniky pravděpodobně expandují a najímají více pracovníků, čímž se rozšiřuje agregátní nabídka, protože se vyrábí více zboží. Protože tito pracovníci zvyšují vlastní spotřebu zboží a služeb, zvyšuje se také agregátní poptávka, což má za následek vyšší úroveň HDP i ceny.
Pokud je ekonomika v recesi, mohou expanzivní účinky fiskální politiky vrátit nezaměstnané jednotlivce zpět do práce, což má malý nebo žádný vliv na úrokové sazby nebo inflaci. Pokud je ekonomika silná nebo nezaměstnanost nízká, mohou však zvýšené vládní výdaje způsobit přehřátí ekonomiky, namáhání výrobních kapacit nebo zvýšení mezd pro obsazení volných pracovních míst, což může mít za následek inflaci a vyšší úrokové sazby. Tomu se říká vytlačování , kdy vládní výdaje vytlačují soukromé výdaje a investice kvůli vyšším cenám a úrokovým sazbám. V inflační ekonomice se vláda často pokouší použít fiskální politiku ke snížení cen, snížení svých vlastních výdajů nebo turistické daňové sazby.
Fiskální politika může být velmi přesně vyladěna zaměřením na konkrétní společnosti, jednotlivce nebo chování. Například, aby stimulovala trh s bydlením, vláda se může rozhodnout dát velké daňové odpočty lidem, kteří si koupí dům. Pro zvýšení investic do zemědělství bude mít pozitivní dopad zavedení nízkých daňových sazeb na zemědělce a zemědělské podniky. Naopak, vlády mohou zdanit nežádoucí chování, jako jsou vyšší daňové sazby na určité podnikání nebo zboží, jako jsou cigarety nebo alkohol.
Dalším účinkem fiskální politiky je složení agregátní poptávky. HDP sestává z vládních výdajů, podnikových výdajů, individuální spotřeby a čistého vývozu. Fiskální politika zvýšených výdajů může vést k tomu, že vládní výdaje budou vyšší procento HDP. Cílené změny daňové politiky povedou ke změně podílu produkce připisovaného podnikovým nebo individuálním výdajům.
Jedním z klíčových problémů s dopady fiskální politiky je zpoždění od provádění změn v časové politice, dokud jednotlivci nebo podniky nezmění své chování, a sekundární zpoždění, dokud změny v chování neovlivní ekonomiku. Pokud se změny politiky považují za krátkodobé, nesmí se změnit ani podniky, ani jednotlivci. V případě zvláštních odpočtů daně však lidé i podniky mají sklon jednat okamžitě, aby využili toho, co může být dočasnou změnou.