Hva er en ikke-barriere?
En ikke-tollbarriere er enhver policy eller prosedyre som begrenser importen, men er ikke en tariff. Tariffer er offentlige avgifter på import og eksport som brukes til å kontrollere handelsbalansen mellom ett land og et annet. Det er et bredt spekter av nasjonale politikker og prosedyrer som kan ha effekt som å begrense importen, alt fra nasjonale kvalitetsstandarder til urimelige tollprosedyrer. Generelt kan ikke-tollbarrierer grupperes i tre kategorier: barrierer som direkte tar sikte på å begrense importen for å beskytte en nasjonal interesse, barrierer som er regulerende og har effekt av å begrense importen, og indirekte hindringer.
Internasjonale handelsorganisasjoner søker å fremme global frihandel, eller åpne tilgang til markeder uten begrensninger. Fra et frihandelsperspektiv, bør et selskap i Kina ha fri tilgang til det amerikanske markedet og omvendt. Etterspørselen etter produkter skal være den endelige utjevneren, og folk skal kunne ta beslutninger om kjøp basert på egne behov og ikke en nasjonal regjeringsagenda.
Selv om frihandel ser ut til å være det ypperste uttrykk for markedskapitalisme, ønsker landene i virkeligheten å beskytte sine egne næringer, holde arbeidstakerne sysselsatte og vokse sine økonomier. Et lands økonomi er avhengig av handelsbalansen mellom det og andre land. Med andre ord, regjeringer streber etter å eksportere mer enn de trenger for å importere, eller i det minste oppnå en lik balanse. Hvis ekstern import importerer eksporten, kan den desimere en nasjonal industri og påvirke den økonomiske produksjonen negativt. Et større antall import betyr at færre arbeider ble ansatt for å lage varer hjemme.
For å kontrollere importen har myndighetene tradisjonelt innført tollsatser. Å beskatte import gjør det dyrere for andre land å få tilgang til det nasjonale markedet. Å innføre en tollsats er en veldig direkte måte å prøve å begrense importen og er ufordelaktig med internasjonale handelsorganisasjoner. En ikke-tollbarriere kan imidlertid oppnå det samme resultatet som en tariff uten at regjeringen fastsetter en spesifikk importpolitikk.
Det er vanligvis tre kategorier av ikke-tollbarrierer. Den første kategorien tar direkte sikte på å begrense importen for å beskytte en viktig nasjonal interesse, for eksempel å bevare en bestemt næring eller fremme av en offentlig interesse som å senke arbeidsledigheten. Et eksempel på en ikke-tollbarriere er eksporttilskudd eller toll på avgift på import.
Den andre kategorien inkluderer barrierer som er regulatoriske og har effekt av å begrense importen. Disse hindringene gjelder for nasjonale og utenlandske selskaper likt, men det har en tendens til å være vanskeligere for det utenlandske selskapet å oppfylle disse standardene på grunn av bransjens tilstand. Et eksempel på en ikke-barriere av denne typen er en sikkerhetsforskrift for barneleker som er standard i ett land, men vanskelig å implementere av importøren.
Endelig er indirekte barrierer som ikke er tariff, en tredje kategori. Det inkluderer alle tiltak som ikke er ment som en handelsbegrensning, men som har den effekten. Eksempler inkluderer lokale lover og skikker og tradisjoner som har den utilsiktede effekten av å motvirke kjøp av utenlandske produkter.