Co to jest bariera nietaryfowa?
Barierą pozaryfałkową jest każda polityka lub procedura, która ogranicza import, ale nie jest taryfą. Taryfy to podatki rządowe od importu i eksportu, które służą do kontrolowania bilansu handlowego między jednym krajem a drugim. Istnieje szeroki zakres krajowych polityk i procedur, które mogą skutkować ograniczeniem importu, od krajowych norm jakości po nieuzasadnione procedury celne. Zasadniczo bariery pozaryfałowe można podzielić na trzy kategorie: bariery, które bezpośrednio mają na celu ograniczenie importu w celu ochrony interesu krajowego, bariery regulacyjne i skutkujące ograniczeniem importu oraz bariery pośrednie.
Międzynarodowe organizacje handlowe starają się promować globalny wolny handel lub otwarty dostęp do rynków bez ograniczeń. Z perspektywy wolnego handlu chińska firma powinna mieć nieograniczony dostęp do rynku amerykańskiego i odwrotnie. Zapotrzebowanie na produkty powinno być ostatecznym korektorem, a ludzie powinni móc podejmować decyzje zakupowe w oparciu o własne potrzeby, a nie agendę rządu krajowego.
Chociaż wolny handel wydaje się być ostatecznym wyrazem kapitalizmu rynkowego, w rzeczywistości kraje chcą chronić własny przemysł, utrzymać zatrudnienie pracowników i rozwijać swoją gospodarkę. Gospodarka kraju zależy od równowagi handlowej między nim a innymi krajami. Innymi słowy, rządy starają się eksportować więcej, niż potrzebuje importu, lub przynajmniej osiągnąć równowagę. Jeżeli import zewnętrzny przekroczy eksport, może zdziesiątkować przemysł krajowy i negatywnie wpłynąć na produkcję gospodarczą. Większa liczba importów oznacza, że do produkcji towarów w domu wykorzystano mniej prac.
Aby kontrolować import, rządy tradycyjnie nakładały cła. Opodatkowanie importu powoduje, że dostęp do rynku krajowego jest droższy dla innych krajów. Nałożenie taryfy jest bardzo bezpośrednim sposobem na ograniczenie importu i jest niekorzystne dla międzynarodowych organizacji handlowych. Bariera pozataryfowa może jednak osiągnąć taki sam wynik jak taryfa bez ustanowienia przez rząd określonej polityki importowej.
Istnieją zasadniczo trzy kategorie barier pozaryfowych. Pierwsza kategoria ma bezpośrednio na celu ograniczenie importu w celu ochrony ważnego interesu krajowego, takiego jak zachowanie określonego przemysłu lub promocja interesu publicznego, takiego jak obniżenie bezrobocia. Przykładem bariery pozaryfałowej jest subsydium wywozowe lub dopłata celna do przywozu.
Druga kategoria obejmuje bariery, które są regulacyjne i skutkują ograniczeniem importu. Bariery te dotyczą w równym stopniu firm krajowych i zagranicznych, ale zagranicznym przedsiębiorstwom trudniej jest sprostać tym standardom ze względu na stan swojej branży. Przykładem bariery pozaryfałowej tego rodzaju są przepisy bezpieczeństwa zabawek dziecięcych, które są standardowe w jednym kraju, ale trudne do wdrożenia przez importera.
Wreszcie pośrednie bariery pozaryfałowe stanowią trzecią kategorię. Obejmuje wszelkie środki, które nie mają na celu ograniczenia handlu, ale wywołują taki skutek. Przykłady obejmują lokalne prawa i zwyczaje oraz tradycje, które mają niezamierzony efekt zniechęcający do zakupu zagranicznych produktów.