Co to jest system handlu emisjami?
Emisje odnoszą się do zanieczyszczeń uwalnianych do powietrza. System handlu emisjami odnosi się do programu, który zapewnia elastyczność i rozliczalność w przypadkach, w których ustanowiono limity emisji. Odbywa się to poprzez przyznawanie kredytów zanieczyszczającym, którymi można handlować między tymi, którzy wytwarzają mniej zanieczyszczeń, a tymi, którzy wytwarzają więcej.
Protokół z Kioto jest umową międzynarodową podpisaną przez wiele krajów w ramach umowy mającej na celu ograniczenie emisji gazów cieplarnianych. Ci, którzy podpisali tę umowę, są zwykle nazywani sygnatariuszami. Wraz z narodzinami tej umowy narodziła się koncepcja znana jako system handlu emisjami. Umowa została zaprojektowana w celu zarządzania poziomami emisji poprzez wydawanie jednostkom przydzielonej ilości (AAU) sygnatariuszom.
AAU określiły, ile zanieczyszczeń może emitować każdy sygnatariusz. System handlu uprawnieniami do emisji został zaprojektowany tak, aby umożliwić krajom czerpanie zysków z mniejszej liczby jednostek AAU niż przydzielono. Mogliby czerpać zyski ze sprzedaży swoich nadwyżek AAU krajom, które potrzebowały więcej niż przydzielono.
System handlu uprawnieniami do emisji został również zaprojektowany jako system kar. Jeśli emisje danego kraju przekroczyłyby ich AAU, musieliby kupić kredyty. Można to zatem uznać za dopłatę za przekroczenie określonego limitu.
W wielu przypadkach system handlu emisjami nazywany jest rynkiem emisji. Wynika to z faktu, że dwutlenek węgla jest jednym z najbardziej emitowanych gazów i może być najtrudniejszy do redukcji. Dlatego wymiana kredytów na dwutlenek węgla była powszechna.
Zgodnie z protokołem z Kioto istnieją inne rodzaje jednostek, które są wydawane i które można wymieniać. Na przykład istnieje program certyfikowanej redukcji emisji (CER). Kredyty można uzyskać dzięki temu programowi, gdy sygnatariusz opracuje projekt redukcji emisji w kraju rozwijającym się. Zarobione kredyty można sprzedać lub wykorzystać do zwiększenia limitów emisji posiadacza.
System handlu emisjami nie zawsze jest międzynarodowy. Unia Europejska (UE) opracowała unijny system handlu emisjami gazów cieplarnianych (EU ETS). System ten został opracowany, aby umożliwić handel między różnymi sektorami różnych państw członkowskich UE.
Protokół z Kioto pozwala również na opracowanie systemu handlu emisjami na poziomie krajowym. Można to osiągnąć, jeśli jednostki AAU danego kraju zostaną podzielone między główne podmioty zanieczyszczające w kraju. Zapewni to tym stronom indywidualne limity emisji. W przypadku, gdy jednostka ma nadwyżki AAU, można je odsprzedać podmiotom krajowym, które przekroczyły swoje limity, lub odsprzedać organom krajowym.