Co to jest decentralizacja fiskalna?

Decentralizacja fiskalna jest podejściem, które wymaga odejścia od kontroli finansów do różnych punktów w sieci lub operacji, zamiast posiadania całej kontroli finansowej w jednym punkcie w sieci. Ten rodzaj polityki fiskalnej jest czasem stosowany w różnych modelach biznesowych, pozwalając jurysdykcjom w całej strukturze firmy na zachowanie autonomii w codziennym zarządzaniu aktywami i pasywami, przy jednoczesnym zachowaniu pewnej odpowiedzialności przed centralną organizacją. Rządy mogą czasem również korzystać z decentralizacji fiskalnej, przydzielając pewne zadania i aktywa zarządzania finansami państwom lub prowincjom, zamiast zarządzać tymi zadaniami i aktywami na poziomie krajowym.

Rzeczywisty proces decentralizacji fiskalnej może przybierać różne formy, w zależności od charakteru organizacji, która wybiera stosowanie tej metody, a nie jednego z innych rodzajów polityk fiskalnych. Proces ten może wymagać przydzielenia środków otrzymanych w centrali lub biurze centralnym lokalnym biurom, co spowoduje, że biura te będą odpowiedzialne za sposób wykorzystania pieniędzy. Takie podejście nie jest rzadkie w wielu strukturach rządowych. W innym czasie proces może wymagać otrzymania środków bezpośrednio od klientów na poziomie lokalnym, przy czym część tych wpływów zostanie oceniona i przekazana w celu wsparcia krajowej organizacji parasolowej. W przypadku obu modeli odpowiedzialność za wykorzystanie funduszy do zarządzania codziennymi działaniami lokalnych jurysdykcji spoczywa na tych jurysdykcjach, a nie na centralnej organizacji.

Istnieje wiele zalet i wad związanych z decentralizacją fiskalną. Zwolennicy tego środka zazwyczaj zauważają, że odpowiedzialne strony na poziomie lokalnym są w lepszej sytuacji, aby ocenić, jak najlepiej wykorzystać dostępny kapitał, często kupując niezbędne dostawy od lokalnych dostawców, co pomaga stymulować lokalną gospodarkę i zachęca do tego społeczność, aby regularnie kupować towary i usługi od firmy. W ten sposób powstaje relacja, która byłaby nieco trudna do osiągnięcia, gdyby wszystkie transakcje finansowe były dokonywane w odległej siedzibie głównej.

Krytycy decentralizacji fiskalnej zauważają, że chociaż proces ten może mieć pewne zalety, istnieje również szereg potencjalnych pułapek. Ma to związek z brakiem odpowiedzialnego zarządzania finansami na poziomie lokalnym. Fundusze mogą być wydawane w sposób, który nie leży w najlepszym interesie firmy, na przykład faworyzowanie zakupu dostaw od lokalnego dostawcy po zawyżonych stawkach, gdy te same towary można uzyskać za mniej za pośrednictwem umowy zakupu ilościowego koordynowanej za pośrednictwem centrali centralnej . Z tego powodu wiele podmiotów podejdzie do decentralizacji fiskalnej z potrzebą opracowania szczegółowych kontroli i równowagi, które umożliwią czerpanie korzyści z ustaleń, a jednocześnie zminimalizują możliwość celowego lub nieumyślnego nadużycia tego podejścia.