Qu'est-ce que la décentralisation fiscale?
La décentralisation fiscale est une approche qui nécessite de consacrer le contrôle des finances à divers points d’un réseau ou d’une opération plutôt que de placer tous les contrôles financiers à un seul point du réseau. Ce type de politique fiscale est parfois utilisé dans divers modèles commerciaux, permettant aux juridictions de la structure globale de l'entreprise de disposer d'une autonomie suffisante en matière de gestion quotidienne des actifs et des passifs, tout en restant relativement responsable vis-à-vis d'une organisation centrale. Les gouvernements peuvent aussi parfois recourir à la décentralisation fiscale en attribuant certaines tâches et certains actifs de gestion financière aux États ou aux provinces plutôt que de gérer ces tâches et ces actifs au niveau national.
Le processus actuel de décentralisation fiscale peut revêtir de nombreuses apparences, en fonction de la nature de l'organisation qui choisit d'utiliser cette méthode plutôt que de l'un des autres types de politique budgétaire. Le processus peut nécessiter l'allocation des fonds reçus au siège ou aux bureaux centraux aux bureaux locaux, ce qui les rend responsables de l'utilisation qui en est faite. Cette approche n’est pas rare dans un certain nombre de structures gouvernementales. À d'autres moments, le processus peut exiger la réception de fonds directement des clients au niveau local, une partie de ces recettes étant évaluée et transmise pour soutenir une organisation faîtière nationale. Avec les deux modèles, la responsabilité d'utiliser les fonds pour gérer les opérations quotidiennes des administrations locales incombe à ces administrations plutôt qu'à une organisation centrale.
La décentralisation fiscale comporte de nombreux avantages et inconvénients. Les partisans de la mesure notent généralement que les responsables au niveau local sont mieux placés pour déterminer comment utiliser au mieux le capital disponible, en achetant souvent les fournitures nécessaires auprès de vendeurs locaux, ce qui contribue à stimuler l'économie locale et encourage ce développement. communauté d’acquérir régulièrement des biens et des services auprès de l’entreprise. De cette manière, une relation est établie qui serait un peu difficile à atteindre si toutes les transactions financières étaient effectuées dans des quartiers généraux éloignés.
Les critiques de la décentralisation fiscale soulignent que, même si le processus peut présenter certains avantages, il comporte également un certain nombre de pièges. L'une d'elles est le manque de gestion responsable des finances au niveau local. Les fonds peuvent être dépensés d’une manière qui ne soit pas dans l’intérêt de l’entreprise, par exemple en favorisant l’achat de fournitures auprès d’un vendeur local à des taux majorés lorsque ces mêmes produits pourraient être obtenus à moindre coût grâce à un contrat d’achat en volume coordonné par un bureau central. . Pour cette raison, de nombreuses entités aborderont la décentralisation fiscale avec la nécessité de développer des mécanismes de contrôle spécifiques permettant de profiter des avantages de l'accord tout en minimisant les risques d'abus intentionnels ou involontaires de l'approche.