Was sind Unternehmen des öffentlichen Sektors?

Öffentliche Unternehmen (PSUs) sind Unternehmen, die Eigentum einer lokalen, staatlichen oder nationalen Regierung sind und von dieser betrieben werden. Der Begriff selbst wird in Indien häufig verwendet und bezieht sich auf die Reihe staatlicher Unternehmen, die in diesem Land tätig sind. In anderen Regionen der Welt können Unternehmen dieser Art auch als Netzteile oder einfach als Unternehmen des öffentlichen Sektors bezeichnet werden.

Das Spektrum der Unternehmen des öffentlichen Sektors kann nahezu jede Art von Geschäft umfassen. Es ist nicht ungewöhnlich, dass eine Regierung Versorgungsunternehmen besitzt, die Elektrizität oder Telekommunikationsdienste an bestimmte Gebiete innerhalb des Landes liefern. Ein weiteres bekanntes Beispiel für ein Unternehmen im öffentlichen Sektor sind Bergbauunternehmen, insbesondere solche, die Kohle oder andere wichtige Güter für den Produktionsprozess anderer staatlicher Unternehmen liefern.

In einigen Fällen konzentrieren sich die Unternehmen des öffentlichen Sektors weniger auf die Herstellung von Waren als vielmehr auf die Verwaltung der Lieferung dieser Waren an die breite Öffentlichkeit oder an gewerbliche Verbraucher. Dies bedeutet, dass ein Verkehrsnetz Eigentum einer Regierung sein und von ihr betrieben werden kann, einschließlich Eisenbahnlinien oder sogar Luftkurierdiensten. Eine PSU kann auch an der Zuteilung von Gütern und Dienstleistungen an andere staatliche Stellen beteiligt sein, indem sie von der Regierung selbst bereitgestellte Richtlinien anwendet.

Je nachdem, wie die Unternehmen des öffentlichen Sektors genau strukturiert sind, müssen sie möglicherweise jedes Jahr einen Gewinn erzielen oder auch nicht, ein weiterer Faktor, der diese Art von Geschäftstätigkeit von privat gehaltenen Unternehmen unterscheidet. In vielen Fällen besteht der Grund für die PSU darin, den Handel zwischen anderen Arten von Unternehmen zu fördern, indem etwas bereitgestellt wird, das die Teilnahme anderer an der Wirtschaft des Landes fördert. Beispielsweise bietet ein Postsystem einen dringend benötigten Dienst, der in einem bestimmten Jahr möglicherweise einen Gewinn erzielt oder nicht, während Einzelpersonen und Unternehmen gleichzeitig ein Kommunikationsmittel zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zur Förderung von Aktivitäten in der Wirtschaft zur Verfügung steht.

Während es für viele Regierungen nicht ungewöhnlich ist, ein gewisses Interesse an verschiedenen Arten von Unternehmen zu haben, ist eines der bestimmenden Merkmale von Unternehmen des öffentlichen Sektors das Ausmaß des Interesses, das die Regierung hält. In den meisten Fällen kann ein Unternehmen nur dann als PSU angesehen werden, wenn eine staatliche Stelle mindestens 51% der Anteile an diesem Unternehmen hält. Sollte die Regierungsbehörde oder das Unternehmen weniger als eine Mehrheitsbeteiligung an dem Unternehmen halten, entspricht dies normalerweise nicht dem Muster und unterliegt keinen steuerlichen oder sonstigen betrieblichen Vorschriften, die speziell für staatliche Unternehmen gelten.