Was ist Staatsbankrott?
Schwere Wirtschaftskrisen können dazu führen, dass eine oder mehrere Regierungen Insolvenz anmelden. Dies ist eine formelle Behauptung, dass die Regierung nicht zahlungsfähig genug ist, um die Gläubiger zu bezahlen. Insolvenz kann es der Regierung ermöglichen, einige oder keine ihrer Schulden zurückzuzahlen, um die Finanzen neu zu organisieren. Der Internationale Währungsfonds (IWF) überwacht häufig die Insolvenzverfahren der Regierung und kann eingreifen, um solche Ereignisse zu verhindern. Historische Ereignisse des Staatsbankrotts haben gezeigt, dass sie das Vermögen der Privatpersonen verringern und die Staatsausgaben straffen.
Wenn ein Land Insolvenz anmeldet, hat die Regierung festgestellt, dass es nicht über genügend Geld verfügt, um die den Gläubigern geschuldeten Beträge zu begleichen. Die Insolvenz erlaubt dann je nach Sachlage teilweise oder gar keine Schuldenzahlungen. Die Anhäufung solcher Schulden kann jeder Regierungsebene, einschließlich lokaler oder zentraler Ebene, gehören. Da die meisten Regierungen ihre Einnahmen von den Bürgern beziehen, wird diese Verschuldung oft als indirekt von den Steuerzahlern geschuldet wahrgenommen.
Ein öffentliches Finanzsystem stellt der Regierung normalerweise Geld für Haushaltsausgaben zur Verfügung. Eine Regierung leiht kein Geld im herkömmlichen Sinne, wie zum Beispiel bei einer Bank oder einem anderen Kreditinstitut. Stattdessen können Schuldtitel in Form von Scheinen, Banknoten und Anleihen ausgegeben werden, die von Bürgern gekauft wurden. Dieses Geld wird im Allgemeinen mit Zinsen zurückgezahlt, um Käufer zu verleiten. Eine solche Methode der Kreditaufnahme kann als interne Verschuldung angesehen werden, dh als Geld, das Kreditgebern innerhalb einer Nation geschuldet wird.
Auslandsschulden bestehen hingegen gegenüber ausländischen Kreditgebern. Ähnlich wie Staatsanleihen oder Schuldverschreibungen an Staatsbürger ausgegeben werden können, dürften die Regierungen Wertpapiere und Wechsel ausgeben, die an andere Nationen mit Zinsen zu zahlen sind. Länder, die als weniger kreditwürdig eingestuft werden, müssen möglicherweise erhebliche Zinssätze anbieten, bevor andere Länder die Schulden übernehmen. Staatliche Ausgaben können auch aus Steuern finanziert werden, die aus dem Einkommen der Bürger, dem Eigentum und dem Verkauf von Waren entstehen.
Während eine Regierung möglicherweise eine Obergrenze für ihre Haushaltsausgaben festlegt, kann sich die Verschuldung Jahr für Jahr aufgrund steigender Kosten oder unzureichender Budgets ansammeln. Der Staatsbankrott ist daher häufig das Ergebnis eines oder mehrerer der folgenden Szenarien: Staatsinsolvenz aufgrund massiver Schulden- oder Beschäftigungsrückgänge, die die Steuereinnahmen mindern; Änderung der Regierungsgewalt, wie die des Russischen Reiches nach der Übernahme der Sowjetregierung im Jahr 1917; und der Niedergang einer Nation in Bezug auf Macht und Wohlstand, wie es Japan unmittelbar nach dem Zweiten Weltkrieg einfiel. Bei jedem dieser Ereignisse kommt es häufig zu einer Finanzkrise, die das Land ohne ausreichende Mittel zur Begleichung der Schulden belässt.
Die Bank für Internationalen Zahlungsausgleich fördert auf internationaler Ebene steuerliche Standards und Bankpraktiken. Dieses Institut unterhält auch Standards für die Entschuldung staatlicher Stellen. Im Gegensatz zu Unternehmen, die im Falle einer Insolvenz ihre Geschäftstätigkeit einstellen müssen, bieten die Regierungen den Bürgern häufig weiterhin Dienstleistungen an. Die komplexen Verfahren des Staatsbankrotts werden daher vom IWF, einer gesonderten Einrichtung, geregelt.
Der IWF unterhält eine Mitgliederbasis von mehr als 180 Ländern. Eine seiner Aufgaben ist die Beratung und Finanzierung von Mitgliedern, die unter wirtschaftlichen Hindernissen leiden. Der IWF unterhält auch eine wirtschaftliche und finanzielle Überwachung, um sicherzustellen, dass der Weltmarkt angemessen funktioniert. Wenn ein Staatsbankrott als eine Möglichkeit angesehen wird, kann der IWF mit Darlehen intervenieren, die dazu beitragen, die Gläubiger zu bezahlen und neue Ausgabeverfahren einzuführen.
Eine historische Inzidenz staatlicher Kreditausfälle trat bei Philipp II. Von Spanien auf. Zwischen 1557 und 1596 erklärte er vier Mal den Staatsbankrott. Präsident Roosevelt erklärte 1933 auch die Vereinigten Staaten für bankrott. Zu dieser Zeit erließ er ein nationales Notstandsgesetz, wonach kein US-Bürger legal Gold besitzen durfte. Solche Fälle von Staatsbankrott führen häufig zu einer Abwertung des Vermögens der Privatpersonen, zu einer Verringerung der öffentlichen Ausgaben und zu einer Verringerung der Staatsausgaben, bis die wirtschaftliche Stabilität wiederhergestellt ist.