Vad är nationellt konkurs?
Allvarliga ekonomiska kriser kan leda till att en eller flera regeringar förklarar nationell konkurs. Detta är en formell påstående att regeringen inte är tillräckligt lösningsmedel för att betala borgenärer. Konkurs kan göra det möjligt för regeringen att återbetala en del eller ingen av sina skulder för att omorganisera finanserna. Internationella valutafonden (IMF) övervakar ofta regeringens konkursförfaranden och kan ingripa för att förhindra att sådana händelser inträffar. Historiska händelser av nationell konkurs har visat sig minska den privata medborgarnas välstånd och skärpa de offentliga utgifterna.
När ett land deklarerar nationell konkurs har regeringen fastställt att det inte har tillräckligt med pengar för att betala de saldot som är skyldig till borgenärer. Beroende på omständigheterna möjliggör då konkurs delvis eller ingen betalning av skulder. Samling av sådana skulder kan ägas av alla nivåer av regeringen, inklusive lokala eller centrala. Eftersom de flesta regeringar drar sina intäkter från medborgarna uppfattas denna skuld ofta som indirekt skyldig av skattebetalarna.
Ett offentligt finansieringssystem ger vanligtvis pengar till regeringen för budgetutgifter. En regering lånar inte pengar i traditionell mening, till exempel från en bank eller annan utlåningsinstitution. I stället kan skuld utfärdas i form av räkningar, sedlar och obligationer som köpts av medborgarna. Dessa pengar återbetalas i allmänhet med ränta för att locka köpare. En sådan metod för att låna kan betraktas som intern skuld, som är pengar som är skyldiga till långivare inom en nation.
Extern skuld är däremot skyldig till utländska långivare. I likhet med det sätt på vilket obligationer eller sedlar kan emitteras till medborgarna, kommer regeringar troligen att emittera värdepapper och räkningar som ska betalas till andra länder med ränta. Länder som anses vara mindre kreditvärda kan behöva erbjuda betydande räntor innan andra länder kommer att ta på sig skulden. Statliga utgifter kan också finansieras av sådana skatter som de som genereras från medborgares inkomster, fastighetsägande och försäljning av varor.
Medan en regering kan sätta ett tak för sina finanspolitiska utgifter, kan skulder ackumuleras år efter år på grund av stigande kostnader eller otillräckliga budgetar. Nationellt konkurs är alltså ofta resultatet av någon eller kombination av följande scenarier: nationell insolvens på grund av massiva ökningar av statsskulden eller sysselsättningsminskningar som minskar skatteintäkterna; förändring av regeringsbeslut, såsom det ryska imperiet efter att den sovjetiska regeringen tog över 1917; och en nationers nedgång när det gäller makt och rikedom, såsom vad som hände med Japan omedelbart efter andra världskriget. I vart och ett av dessa händelser uppstår ofta en finansiell kris som lämnar landet utan tillräckliga medel för att betala skulder.
Banken för internationella avvecklingar främjar skattemässiga standarder och bankpraxis på internationell nivå. Detta institut upprätthåller också standarder för skuldröjning för statliga organ. Till skillnad från företag, men som kan tvingas sluta bedriva affärer i fall av konkurs fortsätter regeringarna ofta att tillhandahålla tjänster till medborgarna. De komplexa förfarandena för nationell konkurs styrs således av IMF, ett separat organ.
IMF har en medlemsbas av mer än 180 länder. En av dess utsedda funktioner är att tillhandahålla policyrådgivning och finansiering till medlemmar som upplever ekonomiska hinder. IMF upprätthåller också ekonomisk och finansiell övervakning för att säkerställa att den globala marknaden fungerar korrekt. När nationell konkurs uppfattas som en möjlighet kan IMF ingripa med lån som hjälper till att betala borgenärer och etablera nya utgiftsförfaranden.
En historisk förekomst av statligt kreditfall har inträffat med Philip II i Spanien. Mellan 1557 och 1596 förklarade han nationell konkurs fyra gånger. President Roosevelt förklarade också Förenta staterna konkurs 1933. Vid den tiden antog han en nationell akutlagstiftning där ingen amerikansk medborgare lagligen kunde äga guld. Sådana händelser av nationell konkurs resulterar ofta i devalvering av privat medborgares välstånd, mindre offentliga utgifter och minskade statliga utgifter tills ekonomisk stabilitet återvänder.