Was ist eine Community Development Bank?
Eine Community Development Bank ist eine Art Bank, die als Unternehmen tätig ist, aber auch das Ziel hat, die wirtschaftliche Entwicklung in weniger wohlhabenden Gebieten zu fördern. Auf internationaler Ebene bieten solche Banken häufig Mikrofinanzdienstleistungen an, die Menschen bei der Gründung von Unternehmen unterstützen sollen. In den USA ist eine Community Development Bank eine Bank, die von einem bestimmten, vom Finanzministerium unterstützten System zertifiziert wurde.
Das Hauptziel einer Community Development Bank ist die Erbringung von Dienstleistungen in Bereichen, in denen das Bankgeschäft ansonsten eingeschränkt ist. Dies liegt in der Regel daran, dass in solchen Gebieten Menschen mit niedrigem Einkommen leben, die für Großbanken nicht attraktiv sind. Dies ist eher ein Vergleichsmaß als ein absolutes Maß für den Wohlstand. Beispielsweise sind Gebiete in großen Industrieländern, die von kommunalen Entwicklungsbanken bedient werden, möglicherweise erheblich besser gestellt als Gebiete in ärmeren Ländern, aber die Einwohner sind möglicherweise vergleichsweise arm und werden von Banken nicht bedient.
Die Rentabilität einer Community Development Bank kann sehr unterschiedlich sein. In einigen Fällen handelt es sich bei der Bank weiterhin um ein kommerzielles Geschäft, mit dem ein Gewinn erzielt werden soll. In anderen Fällen ist es das Ziel, wenig Gewinn zu machen oder einfach eine Gewinnschwelle zu erreichen, um Finanzdienstleistungen erschwinglicher zu machen. Zum Beispiel kann die Bank in einigen Fällen durch die Zahlung niedriger oder gar keiner Zinsen an die Sparer davonkommen, günstige Kredite anzubieten. Dies liegt daran, dass solche Sparer häufig nicht einmal anderswo ein Konto bekommen konnten oder bereit sind, niedrige Zinsen zu akzeptieren, um bei Bedarf auf die Kreditfazilitäten zugreifen zu können.
In den Vereinigten Staaten wird eine Community Development Bank offiziell als Finanzinstitut für Community Development eingestuft. Als solches muss es vom Community Development Financial Institutions Fund, der Teil des US-Finanzministeriums ist, zertifiziert werden. Der Fonds bietet den Banken sowohl finanzielle Unterstützung als auch Information und Beratung.
International existiert das Konzept einer Community Development Bank oft unter verschiedenen Namen und Aufbauten. In Entwicklungsländern werden solche Dienstleistungen beispielsweise häufig als Mikrofinanzinstitutionen bezeichnet, da sie sehr kleine Unternehmenskredite anbieten, die für eine Großbank nicht als lohnenswert angesehen würden. In den Industrienationen gibt es eine Variante, die als Kreditgenossenschaft bekannt ist und Sparkonten und bezahlbare Kredite für Personen mit niedrigem Einkommen anbietet. Technisch gesehen ist eine Kreditgenossenschaft keine Bank, da sie rechtlich im Besitz der Personen ist, die die Dienstleistungen in Anspruch nehmen. Die gesetzlichen Vorschriften für kommunale Entwicklungsbanken und ähnliche Institutionen können von Land zu Land sehr unterschiedlich sein.