Qu'est-ce que le programme de sauvetage des biens en péril?
Le programme Troubled Asset Relief, couramment appelé TARP, a été le premier grand effort du gouvernement américain pour stabiliser l'économie américaine à la suite de l'effondrement économique de 2007-2008. L'effondrement a précipité ce qu'on a appelé la grande récession et le pire ralentissement économique aux États-Unis depuis la grande dépression. Le programme, promulgué par le président George W. Bush le 3 octobre 2008 sous le numéro HR 1424, autorisait le gouvernement à dépenser des milliards de dollars pour acheter des titres adossés à des créances hypothécaires défectueux. En achetant ces soi-disant "actifs en difficulté", le gouvernement espérait apporter une stabilité financière et injecter sur le marché un flux de crédit plus fluide. En parlant du plan de sauvetage financier de cette période, les gens se réfèrent en grande partie au programme de sauvetage des actifs en difficulté.
En 2008, les puissances financières qui distribuaient des assurances pour les prêts hypothécaires, en particulier la Federal National Mortgage Association ou Fannie Mae; la Federal Home Mortgage Corporation, ou Freddie Mac; et American Insurance Group (AIG) - ont commencé à s’effondrer et à s’effondrer sous le poids de prêts hypothécaires à risque défaillants. Les prêts hypothécaires à risque sont plus risqués car ils sont accordés aux emprunteurs les moins susceptibles de rembourser leur prêt. En d’autres termes, les emprunteurs dont les notes de crédit étaient mauvaises étaient approuvés par des banques, qui étaient assurées contre ces prêts par des organisations telles que Fannie Mae et Freddie Mac. La question a été aggravée par le fait que ces prêts hypothécaires ont ensuite été regroupés dans des titres que les investisseurs peuvent acheter et vendre.
Lorsque des millions de propriétaires n'ont pas pu effectuer de paiement et ont fait défaut sur leurs prêts, cela a provoqué une réaction en chaîne d'échec financier; les banques qui ont contracté les emprunts ont vacillé, les titres adossés à des créances hypothécaires ont été liquidés et les centrales financières qui les ont assurées - et les ont emballées - ont également subi un choc d'une ampleur si catastrophique que le gouvernement fédéral a dû intervenir pour éviter une dépression - époque effondrement. C'est ce que le gouvernement a fait en achetant des prêts et des titres adossés à des créances hypothécaires défectueux, grâce aux centaines de milliards de dollars fournis dans le cadre du programme Troubled Asset Relief. Initialement, le coût de la facture était estimé à 700 milliards de dollars US, mais au fil du temps, le Bureau du budget du Congrès (CBP) a estimé les coûts à long terme à moins de la moitié de ce montant. Si le gouvernement n’était pas intervenu, les banques auraient été obligées d’augmenter considérablement le coût des versements hypothécaires, et la plupart des économistes estiment que le marché du logement se serait effondré bien plus qu’au final.
Le programme Trouble Asset Relief a amené le gouvernement américain à acquérir littéralement certaines organisations, bien que le gouvernement ait exprimé son intention de revendre les activités à des actionnaires privés. Des entreprises défaillantes telles que le constructeur automobile américain General Motors (GM) ont été rachetées par le gouvernement, par exemple. La loi obligeait les entreprises qui recevaient de l'argent du programme Troubled Asset Relief à rembourser cet argent, ce qu'elles ont commencé à faire dès 2009. Le programme et certaines organisations qui en recevaient de l'argent ont été soumis à de vives violences lorsque des entreprises telles que On a découvert qu'AIG utilisait une partie de l'argent pour payer des primes somptueuses à certains des cadres mêmes qui avaient contribué à causer la tourmente économique.
Il ne faut pas confondre le Troubled Asset Relief Program avec la Recovery Act, qui a été promulguée par le président Barack Obama le 17 février 2009. La loi a alloué 787 milliards USD supplémentaires pour investir dans la reprise de l'économie américaine. Une grande partie de cet argent a été utilisé comme stimulant à court terme. Certains d'entre eux ont été remis sous forme de chèques personnels à chaque citoyen américain, d'autres ont été distribués aux gouvernements des États et à d'autres structures financières susceptibles de bénéficier d'un afflux. de trésorerie liquide.