Qu'est-ce que la facilitation des échanges?
La facilitation des échanges est un processus d'analyse des restrictions commerciales aux frontières et aux ports et, en raison de réglementations restrictives, afin de rationaliser le processus d'échanges et de réduire les coûts inutiles intégrés au système entre les pays. La Banque mondiale attache une grande importance à la facilitation des échanges, 80 projets en cours visant à rationaliser les pratiques commerciales dans les pays en développement et dans d’autres pays. Un élément important de la facilitation du commerce est celui du financement du commerce, ou l’amélioration des procédures de paiement afin que les biens puissent passer des vendeurs aux acheteurs plus rapidement.
Les mouvements transfrontaliers de marchandises ont été étudiés de manière approfondie par la Banque mondiale et ont donné lieu à quatre indicateurs clés sur la manière dont le commerce est restreint. Deux de ces indicateurs d’infrastructures commerciales sont connus sous le nom d’indicateurs concrets; les restrictions d'infrastructures inadéquates telles que les ports, les routes et les ponts; et capacités limitées en matière de télécommunications et de technologies de l'information. Les deux autres indicateurs clés, considérés comme des infrastructures immatérielles, comprennent les contrôles aux frontières et aux douanes, y compris les procédures de transport intérieur et d’importation / exportation, et le climat général de réglementation des entreprises et des gouvernements dans un pays caractérisé par des problèmes de transparence et de corruption.
Le commerce international est considéré comme un moyen essentiel pour les pays en développement de faire progresser leur économie et d’éduquer leur population. Par conséquent, les projets de facilitation du commerce jouent un rôle clé dans les efforts auxquels participent des organisations telles que le Fonds monétaire international (FMI), l'Organisation mondiale du commerce (OMC), la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), l'Organisation mondiale des douanes (OMD), et la Commission économique des Nations Unies pour l'Europe (CEE-ONU). À partir des exercices 2004-2006, les programmes de facilitation du commerce étaient sous la direction de la Banque mondiale dans 22 pays d’Afrique subsaharienne, deux pays du Moyen-Orient, deux pays d’Asie du Sud, un pays de la région Asie de l’Est et Pacifique, quatre en Europe orientale et en Asie centrale et trois en Amérique latine et dans les Caraïbes, représentant des dépenses internationales combinées de 1,92 milliard de dollars américains (USD).
L’une des complexités de la mise en œuvre des réformes de facilitation du commerce réside dans le fait qu’elle doit faire appel à la coopération de trois entités directement touchées, à savoir les agences gouvernementales, les fournisseurs de services et les commerçants. En plus, cela peut impliquer des dizaines d'organisations différentes du gouvernement, y compris des ministres des finances, des douanes, de l'agriculture et des agences de quarantaine. Les fournisseurs de services peuvent inclure des courtiers en douane, des transporteurs de marchandises, etc., et les véritables négociants eux-mêmes couvrent un spectre couvrant tout ce qui est importé ou exporté par une nation. Cette pratique interconnectée rend la coopération publique et privée essentielle aux réformes envisagées par la facilitation des échanges.
L’accent mis sur la facilitation des échanges a commencé à prendre forme en 2001 avec ce que l’on appelle le cycle de développement de Doha, une conférence à Doha (Qatar), réunissant des membres de l’OMC, qui visait à abaisser les obstacles au commerce transfrontaliers. Les réunions suivantes se sont poursuivies jusqu'en 2008, lorsque les négociations concernant les réformes liées aux pratiques d'importation de produits agricoles ont été rompues. Bien que les négociations se soient poursuivies sur une base plus étroite entre les États-Unis, la Chine et l'Inde, l'acceptation de poursuivre les réformes de facilitation des échanges s'est enlisée.