Wat zijn voorwaardelijke geldoverboekingen?
Voorwaardelijke geldoverboekingen (CCT's) zijn gelden die worden verstrekt aan arme gezinnen die aan specifieke programma-eisen voldoen. Deze programma's bestaan in meer dan 30 landen, waaronder Brazilië, Mexico en Peru. Kleinere testprogramma's van dit type zijn opgesteld in gebieden van de Verenigde Staten en India.
Veel mensen zien voorwaardelijke geldoverdrachten als een substantiële verbetering van het welzijnsbeleid. In veel gevallen stimuleren de gelden de ouders om actieve stappen te ondernemen om de omstandigheden die armoede veroorzaken in de volgende generatie te verminderen. Dientengevolge hebben landen met CCT-programma's die afhankelijk zijn van schoolinschrijving voor kinderen, dramatische stijgingen van geletterdheid en slagingspercentages gezien. Incidenten van kinderarbeid zijn ook afgenomen, waardoor bedrijven soms worden gedwongen volwassenen tegen concurrerende lonen in te huren.
Meetbare resultaten zijn ook vastgelegd met voorwaardelijke geldoverdrachten die ouders belonen voor het verbeteren van de gezondheid van hun kinderen. Volgens een paper van de Wereldbank uit 2008 hadden kinderen in landen met gevestigde CCT-programma's die zich met voeding bezighouden minder kans op groeiverlamming. Deze kinderen waren gezonder dan degenen die niet aan het programma deelnamen en als gevolg daarvan ook beter op school uitgevoerd. Er wordt aangenomen dat deze kinderen uiteindelijk een werkpool zullen produceren die zowel fysiek als intellectueel sterker is.
CCT-programma's lijken ook het aantal sterfgevallen bij zuigelingen en moeders te verminderen. Veel van deze programma's benadrukken prenatale educatie en medische zorg. In het algemeen worden prikkels gegeven aan zwangere vrouwen die hun artsen regelmatig bezoeken en lessen volgen op het gebied van voeding en kinderopvang.
Hoewel deze programma's duidelijke resultaten opleveren, kunnen ze moeilijk te beheren zijn. De Wereldbank, een grote particuliere medewerker van deze programma's, meldt dat maar liefst 20 procent van het geld dat wordt toegewezen aan voorwaardelijke geldoverboekingen moet worden gereserveerd voor administratieve kosten. Bovendien zijn deze programma's alleen effectief in gebieden met voldoende gezondheids- en onderwijsfaciliteiten.
Sommige tegenstanders van voorwaardelijke geldoverboekingen verzetten zich niet rechtstreeks tegen het programma, maar hebben problemen met bepaalde vereisten. Vaak worden keuzes van ouders aanzienlijk beïnvloed door het overheidsbeleid. Hoewel het bijna universeel is overeengekomen dat kinderen moeten worden opgeleid en gezondheidszorg moeten ontvangen, dicteren deze programma's vaak specifieke keuzes die niet zo algemeen worden geaccepteerd.
Het Braziliaanse voorwaardelijke geldoverboekingsprogramma vereist bijvoorbeeld dat alle kinderen worden geïmmuniseerd. Ouders met legitieme zorgen over de veiligheid van vaccins kunnen onder druk worden gezet om hun zorgen om voordelen te ontvangen te negeren. Evenzo behandelen de meeste CCT-programma's openbaar onderwijs als de enige in aanmerking komende educatieve keuze. Degenen die hun kinderen om religieuze redenen thuis willen opvoeden, komen over het algemeen niet in aanmerking voor voorwaardelijke geldoverdrachten.