O que são transferências condicionadas de dinheiro?

As transferências condicionais de dinheiro (TCRs) são dinheiro que são fornecidas às famílias pobres que atendem aos requisitos específicos do programa. Esses programas existem em mais de 30 países, incluindo Brasil, México e Peru. Programas menores de teste desse tipo foram estabelecidos em áreas dos Estados Unidos e da Índia.

Muitas pessoas vêem as transferências condicionadas de renda como uma melhoria substancial na política de bem-estar. Em muitos casos, o dinheiro incentiva os pais a tomar medidas ativas para reduzir as condições que causam pobreza na próxima geração. Como resultado, os países com programas de TCR condicionados à matrícula escolar de crianças tiveram um aumento dramático nos níveis de alfabetização e nas taxas de graduação. Os incidentes de trabalho infantil também diminuíram, às vezes forçando as empresas a contratar adultos com salários competitivos.

Resultados mensuráveis ​​também foram registrados com transferências condicionais de dinheiro que recompensam os pais por melhorar a saúde de seus filhos. De acordo com um artigo de 2008 do Banco Mundial, as crianças de países com programas bem estabelecidos de TCR que tratam da nutrição eram menos propensas a sofrer atrofia do crescimento. Essas crianças eram mais saudáveis ​​do que aquelas que não participaram do programa e, como resultado, também tiveram um desempenho melhor na escola. Acredita-se que essas crianças eventualmente produzam um pool de trabalho mais forte, tanto física quanto intelectualmente.

Os programas de TCR também parecem reduzir as taxas de mortalidade infantil e materna. Muitos desses programas enfatizam a educação pré-natal e os cuidados médicos. Geralmente são dados incentivos às mulheres grávidas que procuram seus médicos regularmente e freqüentam aulas de nutrição e cuidados infantis.

Embora esses programas produzam resultados óbvios, eles podem ser difíceis de gerenciar. O Banco Mundial, um grande colaborador privado desses programas, relata que até 20% do dinheiro destinado às transferências condicionadas de renda deve ser reservado para custos administrativos. Além disso, esses programas são eficazes apenas em áreas com instalações educacionais e de saúde adequadas.

Alguns oponentes às transferências condicionadas de renda não se opõem diretamente ao programa, mas enfrentam problemas com determinados requisitos. Freqüentemente, as escolhas dos pais são substancialmente influenciadas pela política do governo. Embora seja quase universalmente aceito que as crianças sejam educadas e recebam assistência médica, esses programas geralmente ditam escolhas específicas que não são tão amplamente aceitas.

O programa brasileiro de transferência condicionada de renda, por exemplo, exige que todas as crianças sejam imunizadas. Pais com inquietação legítima em relação à segurança das vacinas podem ser pressionados a ignorar suas preocupações em receber benefícios. Da mesma forma, a maioria dos programas de TCR trata a escola pública como a única opção educacional qualificada. Aqueles que desejam educar seus filhos em casa por razões religiosas geralmente não são elegíveis para transferências condicionadas de renda.