Vad är villkorade kontantöverföringar?

Villkorade kontantöverföringar (CCT) är pengar som tillhandahålls för fattiga familjer som uppfyller specifika programkrav. Dessa program finns i över 30 länder, inklusive Brasilien, Mexiko och Peru. Mindre testprogram av denna typ har upprättats i områden i USA och Indien.

Många ser villkorade kontantöverföringar som en betydande förbättring av välfärdspolitiken. I många fall ger pengarna incitament för föräldrar att vidta aktiva åtgärder för att minska förhållandena som orsakar fattigdom i nästa generation. Som ett resultat har länder med CCT-program som är villkorade för skolinmälan för barn sett dramatiska ökningar i läskunnighet och examen. Incidenter av barnarbete har också minskat, ibland tvingar företag att anställa vuxna till konkurrenskraftiga löner.

Mätbara resultat har också registrerats med villkorade kontantöverföringar som belönar föräldrar för att förbättra deras barns hälsa. Enligt en uppsats från Världsbanken från 2008 var det mindre troligt att barn i länder med väl etablerade CCT-program som tar upp näring utsattes för tillväxtstunting. Dessa barn var friskare än de som inte deltog i programmet och som en följd av de också förberedde sig bättre i skolan. Det tros att dessa barn så småningom kommer att producera en arbetspool som är starkare både fysiskt och intellektuellt.

CCT-program verkar också minska dödsnivån för spädbarn och mödrar. Många av dessa program betonar prenatal utbildning och medicinsk vård. Incitament ges generellt till gravida kvinnor som regelbundet ser sina läkare och deltar i närings- och barnomsorgskurser.

Medan dessa program ger uppenbara resultat kan de vara svåra att hantera. Världsbanken, en stor privat bidragsgivare till dessa program, rapporterar att så mycket som 20 procent av pengarna som tilldelas villkorade kontantöverföringar måste reserveras för administrativa kostnader. Dessutom är dessa program endast effektiva i områden med tillräcklig hälso- och utbildningsanläggning.

Vissa motståndare mot villkorade kontantöverföringar motsätter sig inte programmet direkt utan tar problem med vissa krav. Ofta påverkas föräldraval väsentligt av regeringens politik. Även om det är nästan allmänt överens om att barn ska utbildas och få vård, dikterar dessa program ofta specifika val som inte är så allmänt accepterade.

Det brasilianska villkorade kontantöverföringsprogrammet kräver till exempel att alla barn vaccineras. Föräldrar med legitim oro över vaccins säkerhet kan bli pressade att ignorera deras oro för att få förmåner. På samma sätt behandlar de flesta CCT-program offentliga skolor som det enda kvalificerade utbildningsvalet. De som vill utbilda sina barn hemma av religiösa skäl är i allmänhet inte berättigade till villkorade kontantöverföringar.