Wat is een strategiedocument voor armoedebestrijding?
Een strategiedocument voor armoedebestrijding is een paper geschreven door een land dat een lening aanvraagt bij de Wereldbank of het Internationaal Monetair Fonds (IMF), of een land dat probeert een lagere rente op bestaande leningen te krijgen. Het strategiedocument voor armoedebestrijding kan worden gezien als een vervanging voor de papieren van het programma voor structurele aanpassing, die in het verleden het belangrijkste middel vormden om een lening van het IMF of de Wereldbank te ontvangen.
Terwijl een document met structurele aanpassingsprogramma's bestaat uit een aantal vereisten voor de natie, opgesteld door het IMF of de Wereldbank, wordt een strategiedocument voor armoedebestrijding door de leningnemende natie ontworpen met overleg met het IMF of de Wereldbank. Het idee achter het strategiedocument voor armoedebestrijding is dat het leenlanden veel meer zeggenschap geeft in hun eigen toekomst, hen helpt de soevereiniteit te behouden en hun bevolking inbreng te geven in toekomstige ontwikkelingen. Een van de belangrijkste kritieken van het IMF en de Wereldbank tot de jaren negentig was dat veel besluitvorming werd ontnomen aan de lenende landen, waardoor ze effectief werden gechanteerd om soms harde vrijemarktvoorwaarden te accepteren in ruil voor de broodnodige financiering.
Het strategiedocument voor armoedebestrijding is in feite een schets van wat een land van plan is te doen om zijn economie op te bouwen om zowel de bevolking ten goede te komen als ervoor te zorgen dat het zijn leningen kan terugbetalen. Een strategiedocument voor armoedebestrijding is bedoeld om tamelijk alomvattend te zijn en betrekking te hebben op sociale programma's, structurele ontwikkeling en macro-economisch beleid dat de landen plannen om hun economische vooruitzichten te verbeteren of te verfijnen.
Programma-documenten voor structurele aanpassing werden gecreëerd als reactie op de economische crisis van de jaren zeventig, toen een aantal landen hun leningen niet konden terugbetalen. Om een herhaling van die situatie te voorkomen, besloten het IMF en de Wereldbank strikt te schetsen wat een land moest doen om solvabel te blijven, voordat ze geld mochten lenen. Hoewel dit fiscaal gezien enigszins succesvol was, kreeg het veel kritiek van degenen die vonden dat de structurele aanpassingsprogramma's van het IMF en de Wereldbank vaak geen rekening hielden met sociale kwesties of niet letten op de gezondheid van de nationale economie op de langere termijn .
Een strategiedocument voor armoedebestrijding fungeert als een soort middelste pad. Hoewel de natie niet simpelweg aan hun lot wordt overgelaten om te doen wat ze willen, hebben ze ook geen weg voor hen. Het land, met input van het IMF, de Wereldbank en andere betrokken partijen, komt met een plan om hun economie op te bouwen. Het strategiedocument voor armoedebestrijding wordt regelmatig genoemd wanneer het IMF en de Wereldbank inchecken om te zien hoe de ontwikkelingsstrategie verloopt. Gezamenlijke personeelsbeoordelingen worden gemaakt en dingen worden dienovereenkomstig aangepast.
Als onderdeel van een algemene campagne van verhoogde transparantie binnen het IMF en de Wereldbank, kan elk strategiedocument voor armoedebestrijding online worden bekeken. Daarnaast zijn ook de gezamenlijke personeelsbeoordelingen beschikbaar. Hierdoor kunnen burgers van het land zien wat de hoogte is van de voorwaarden van hun nationale leningen en kunnen geïnteresseerde externe partijen de situatie in de gaten houden, waardoor het IMF en de Wereldbank veel meer verantwoording afleggen aan het publiek dan ooit tevoren.