Co to jest dokument strategiczny dotyczący ograniczenia ubóstwa?
Dokument strategiczny na rzecz ograniczenia ubóstwa to dokument napisany przez naród ubiegający się o pożyczkę z Banku Światowego lub Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW) lub naród próbujący uzyskać niższe oprocentowanie istniejących pożyczek. Dokument strategiczny na rzecz ograniczenia ubóstwa może być czasem zastępowany dokumentami programu dostosowań strukturalnych, które w przeszłości były głównym narzędziem otrzymywania pożyczki z MFW lub Banku Światowego.
Podczas gdy dokument programu dostosowania strukturalnego składa się z szeregu wymagań dla narodu, opracowany przez MFW lub Bank Światowy, dokument strategiczny na rzecz ograniczenia ubóstwa jest opracowywany przez naród zaciągający pożyczkę w porozumieniu z MFW lub Bankiem Światowym. Ideą dokumentu strategicznego na rzecz ograniczenia ubóstwa jest to, że pozwala on na pożyczanie narodom o wiele więcej do powiedzenia w ich własnej przyszłości, pomagając im zachować suwerenność i umożliwiając ich społeczeństwu wkład w przyszłe wydarzenia. Jedną z głównych krytyków MFW i Banku Światowego do lat 90. było to, że pozbawił narody pożyczające wiele decyzji, skutecznie szantażując je, aby zaakceptowały czasami trudne warunki wolnorynkowe w zamian za bardzo potrzebne fundusze.
Dokument strategiczny na rzecz ograniczenia ubóstwa jest w zasadzie szkicem tego, co kraj planuje zrobić, aby pomóc w rozwoju gospodarki, aby zarówno skorzystać z korzyści dla ludności, jak i upewnić się, że będzie w stanie spłacić pożyczki. Dokument strategiczny na rzecz ograniczenia ubóstwa ma być dość kompleksowy i dotyczyć programów społecznych, rozwoju strukturalnego i polityk makroekonomicznych, które kraj planuje wprowadzić lub udoskonalić w celu wzmocnienia swoich perspektyw gospodarczych.
Dokumenty dotyczące programu dostosowań strukturalnych powstały w odpowiedzi na kryzys gospodarczy z lat 70. XX wieku, kiedy wiele krajów nie było w stanie spłacić pożyczek. Chcąc uniknąć powtórzenia się tej sytuacji, MFW i Bank Światowy zdecydowały ściśle określić, co kraj musi zrobić, aby zachować wypłacalność, zanim pozwolą im pożyczyć pieniądze. Chociaż było to nieco skuteczne z perspektywy fiskalnej, spotkało się z dużą krytyką ze strony tych, którzy uważali, że MFW i programy dostosowań strukturalnych Banku Światowego często nie uwzględniały kwestii społecznych ani nie patrzyły na długoterminową kondycję gospodarki krajowej .
Dokument strategiczny na rzecz ograniczenia ubóstwa stanowi swego rodzaju środkową ścieżkę. Chociaż naród nie jest po prostu pozostawiony samemu sobie, by robić, co chcą, nie ma też dla nich zakazanej ścieżki. Naród, przy udziale MFW, Banku Światowego i innych zaangażowanych stron, przedstawia plan rozbudowy gospodarki. Dokument strategiczny na rzecz ograniczania ubóstwa jest regularnie przywoływany, gdy MFW i Bank Światowy sprawdzają, jak rozwija się strategia rozwoju. Dokonuje się wspólnych ocen personelu i odpowiednio dostosowuje się.
W ramach ogólnej kampanii zwiększonej przejrzystości w MFW i Banku Światowym dokument strategiczny na rzecz zmniejszenia ubóstwa każdego kraju można obejrzeć online. Ponadto dostępne są również wspólne oceny pracowników. Pozwala to obywatelom tego kraju zobaczyć, ile wynoszą warunki ich pożyczek krajowych, a także pozwala zainteresowanym stronom zewnętrznym śledzić sytuację, dzięki czemu MFW i Bank Światowy są znacznie bardziej odpowiedzialne przed społeczeństwem niż kiedykolwiek wcześniej.