Was ist ein Strategiepapier zur Armutsbekämpfung?
Ein Strategiepapier zur Armutsbekämpfung ist ein Papier, das von einer Nation verfasst wurde, die einen Kredit bei der Weltbank oder dem Internationalen Währungsfonds (IWF) beantragt oder eine Nation, die versucht, einen niedrigeren Zinssatz für bestehende Kredite zu erhalten. Das Strategiepapier zur Armutsbekämpfung kann als Ersatz für die Programmpapiere zur Strukturanpassung angesehen werden, die in der Vergangenheit das Hauptinstrument für die Gewährung eines Darlehens vom IWF oder von der Weltbank waren.
Während ein Strukturanpassungsprogrammpapier aus einer Reihe von Anforderungen für das Land besteht, die vom IWF oder der Weltbank ausgearbeitet wurden, wird ein Strategiepapier zur Armutsbekämpfung vom ausleihenden Land in Absprache mit dem IWF oder der Weltbank erstellt. Die Idee hinter dem Strategiepapier zur Armutsbekämpfung ist, dass es den Anleihenehmern ermöglicht, in ihrer eigenen Zukunft mehr Einfluss zu nehmen, die Souveränität zu wahren und der Bevölkerung die Möglichkeit zu geben, Beiträge für künftige Entwicklungen zu leisten. Eine der Hauptkritikpunkte des IWF und der Weltbank war in den neunziger Jahren, dass sie den entleihenden Staaten einen Großteil ihrer Entscheidungsbefugnisse genommen und sie im Gegenzug für dringend benötigte Finanzmittel tatsächlich dazu gebracht haben, manchmal harte Bedingungen auf dem freien Markt zu akzeptieren.
Das Strategiepapier zur Armutsbekämpfung gibt einen Überblick darüber, was ein Land plant, um zum Aufbau seiner Wirtschaft beizutragen, um sowohl der Bevölkerung zu nützen als auch um sicherzustellen, dass es seine Kredite zurückzahlen kann. Ein Strategiepapier zur Armutsbekämpfung soll ziemlich umfassend sein und sich mit Sozialprogrammen, struktureller Entwicklung und makroökonomischen Maßnahmen befassen, die das Land zur Umsetzung oder Verbesserung seiner wirtschaftlichen Perspektiven plant.
Programmpapiere zur Strukturanpassung wurden als Reaktion auf die Wirtschaftskrise der 1970er Jahre erstellt, als einige Länder ihre Kredite nicht zurückzahlen konnten. Um eine Wiederholung dieser Situation zu vermeiden, beschlossen der IWF und die Weltbank, genau zu umreißen, was ein Land tun muss, um liquide zu bleiben, bevor sie Geld leihen dürfen. Obwohl dies aus finanzpolitischer Sicht einigermaßen erfolgreich war, stieß es bei denjenigen auf große Kritik, die der Ansicht waren, dass die Strukturanpassungsprogramme des IWF und der Weltbank soziale Probleme häufig nicht berücksichtigten oder die langfristige Gesundheit der Volkswirtschaft nicht berücksichtigten .
Ein Strategiepapier zur Armutsbekämpfung fungiert als eine Art Mittelweg. Obwohl die Nation nicht einfach auf sich allein gestellt ist, um zu tun, was sie will, haben sie auch keinen vorgeschriebenen Weg für sie. Die Nation hat unter Mitwirkung des IWF, der Weltbank und anderer beteiligter Parteien einen Plan zum Aufbau ihrer Wirtschaft ausgearbeitet. Auf das Strategiepapier zur Armutsbekämpfung wird regelmäßig Bezug genommen, wenn der IWF und die Weltbank nachsehen, wie sich die Entwicklungsstrategie entwickelt. Gemeinsame Mitarbeiterbewertungen werden vorgenommen und die Dinge entsprechend angepasst.
Im Rahmen einer umfassenden Kampagne für mehr Transparenz innerhalb des IWF und der Weltbank kann das Strategiepapier zur Armutsbekämpfung jeder Nation online eingesehen werden. Darüber hinaus stehen die gemeinsamen Mitarbeiterbewertungen zur Verfügung. Auf diese Weise können die Bürger des Landes sehen, wie hoch die Konditionen ihrer nationalen Kredite sind, und auch interessierte Dritte können die Situation im Auge behalten, so dass der IWF und die Weltbank der Öffentlichkeit gegenüber weitaus rechenschaftspflichtiger sind als je zuvor.