Hva er et strategidokument om fattigdomsbekjempelse?

Et strategidokument for fattigdomsbekjempelse er et papir skrevet av en nasjon som søker om lån fra Verdensbanken eller Det internasjonale pengefondet (IMF), eller en nasjon som prøver å få en lavere rente på eksisterende lån. Strategidokumentet om fattigdomsbekjempelse kan sees på som en av og til erstatning for papirjusteringsprogrammene som tidligere var det viktigste kjøretøyet for å motta et lån fra IMF eller Verdensbanken.

Mens et strukturprogram for justering av programmet består av en rekke krav til nasjonen, utarbeidet av IMF eller Verdensbanken, er et strategidokument for fattigdomsbekjempelse utformet av lånende nasjon med samråd fra IMF eller Verdensbanken. Tanken bak strategidokumentet om fattigdomsbekjempelse er at det gjør det mulig for låntakende nasjoner å si mye mer i sin egen fremtid, noe som hjelper dem å beholde suvereniteten og lar befolkningen få innspill til fremtidig utvikling. En av de viktigste kritikkene fra IMF og Verdensbanken gjennom 1990-tallet var at den fratok en hel del beslutninger fra å låne nasjoner, og effektivt utpresset dem til å akseptere til tider tøffe frie markedsforhold i bytte mot sårt tiltrengt finansiering.

Strategidokumentet om fattigdomsbekjempelse er i utgangspunktet en oversikt over hva et land planlegger å gjøre for å bidra til å bygge opp økonomien for både å komme folketallet til gode og sørge for at det kan betale tilbake lånene sine. Et strategidokument for fattigdomsbekjempelse er ment å være ganske omfattende, og ta for seg sosiale programmer, strukturell utvikling og makroøkonomisk politikk landet planlegger å sette i gang eller foredle for å styrke sine økonomiske utsikter.

Strukturtilpasningsprogrammer ble laget som svar på de økonomiske krisene på 1970-tallet, da en rekke land ikke klarte å betale tilbake lånene sine. I ønsket om å unngå en gjentakelse av denne situasjonen, besluttet IMF og Verdensbanken å skissere hva et land trengte å gjøre for å holde seg løsemiddel, før de fikk låne penger. Selv om dette var noe vellykket fra et finanspolitisk perspektiv, trakk det mye kritikk fra de som følte IMF og Verdensbankens strukturelle tilpasningsprogrammer ofte ikke klarte å ta hensyn til sosiale spørsmål eller å se på den nasjonale økonomiens langsiktige helse .

Et strategidokument om fattigdomsbekjempelse fungerer som en slags midtvei. Selv om nasjonen ikke bare overlates til sine egne enheter for å gjøre hva de vil, har de heller ikke deres vei foreskrevet for dem. Nasjonen, med innspill fra IMF, Verdensbanken og andre involverte parter, kommer med en plan for å bygge opp økonomien sin. Strategidokumentet om fattigdomsbekjempelse refereres regelmessig når IMF og Verdensbanken sjekker inn for å se hvordan utviklingsstrategien går. Felles personalvurderinger blir gjort, og ting blir justert deretter.

Som en del av en samlet kampanje for økt åpenhet i IMF og Verdensbanken, kan alle nasjoners strategidokumenter for fattigdomsbekjempelse sees på nettet. I tillegg er de felles personalvurderingene også tilgjengelig. Dette gjør det mulig for innbyggerne i landet å se hva som tilsvarer vilkårene for sine nasjonale lån, og lar også interesserte utenforstående parter holde oversikt over situasjonen, og holde IMF og Verdensbanken mye mer ansvarlig overfor offentligheten enn noen gang før.