Co je povinné výdaje?
Povinné výdaje představují část národního rozpočtu, která nese konkrétní prostředky nebo mandáty. Tyto výdaje se obvykle obtížně snižují, protože programy přenášejí každý rok stejný rozpočet. Vlády mohou tyto výdaje obnovit, aniž by musely schválit nové zákony, aby mohly pokračovat ve financování projektů. Klasické typy povinných výdajů zahrnují programy nároků, národní systémy zdravotní péče, vládní pojišťovací programy, programy sociální podpory a programy regulačních agentur. V některých případech mohou být vlády schopny každoročně zavést pro programy základní navýšení.
Vlády často pracují na účetním systému ve stylu fondů. Tento proces zahrnuje finanční prostředky pro každý typ výdajového programu nebo agentury. Účetnictví fondu pracuje s povinnými výdajovými programy diktovanými zákonem. Každý fond dostává specifickou částku kapitálu z příjmů z daňových příjmů. Vládní účetní odpovídající finanční prostředky na základě konkrétního procenta zjištěného v rozpočtu na základě zákona. Často je obtížné snížit povinné výdaje, protože jakmile vláda určí peníze na různé fondy, nemohou být peníze použity na jiné projekty.
Opak povinných výdajů se obvykle nazývá diskreční výdaje. Mnoho vlád vkládá kapitál z daňových příjmů do obecného fondu. Zákonodárci si mohou tento příjem přizpůsobit, jak uzná za vhodné při vytváření rozpočtů. Vlády mohou snížit diskreční výdaje vyřazením programů z rozpočtu nebo snížením financování. To však často nejde daleko k vyřešení rozpočtových problémů, protože diskreční výdaje představují mnohem méně národního rozpočtu než povinné výdaje. Je tomu tak proto, že většina států a vládních orgánů si přeje, aby programy výdajů pokračovaly věčně.
V zájmu snížení povinných výdajů musí vlády schválit zákony nebo provést zásadní reformy způsobu financování stávajících programů. Tento proces je často obtížný, protože jen málo politiků chce být spojeno s odebíráním peněz příjemcům sociální péče nebo jiným příjemcům vládních programů. V některých případech může být téměř nemožné zcela zrušit zákon, který obsahuje konkrétní výdajové mandáty. Tento proces může zahrnovat několik změn nebo aktualizací původního zákona a tyto změny mohou vyvolat protesty a dokonce i jakékoli soudní spory proti navrhovaným právním předpisům. S ohledem na to musí zákonodárci rozhodnout o nejlepších metodách snižování výdajů, které mohou zahrnovat odstranění významných částí práva nebo pokus o úplné zrušení zákona, aby se výdaje úplně zastavily.