Was sind obligatorische Ausgaben?
Obligatorische Ausgaben stellen den Teil des Staatshaushalts dar, der bestimmte Mittel oder Mandate enthält. Diese Ausgaben sind in der Regel schwer zu reduzieren, da die Programme jedes Jahr das gleiche Budget haben. Die Regierungen können diese Ausgaben verlängern, ohne neue Gesetze verabschieden zu müssen, um weiterhin Projekte zu finanzieren. Zu den klassischen obligatorischen Ausgaben gehören Anspruchsprogramme, nationale Gesundheitssysteme, staatliche Versicherungsprogramme, Sozialhilfeprogramme und Programme von Aufsichtsbehörden. In einigen Fällen können die Regierungen möglicherweise eine jährliche Grunderhöhung für Programme einführen.
Regierungen arbeiten häufig an einem fondsähnlichen Rechnungsführungssystem. Dieser Prozess umfasst Mittel für jede Art von Ausgabenprogramm oder Agentur. Die Fondsbuchhaltung arbeitet mit den gesetzlich vorgeschriebenen Pflichtausgabenprogrammen. Jeder Fonds erhält einen bestimmten Kapitalbetrag aus den Steuereinnahmen. Wirtschaftsprüfer verwenden die Mittel auf der Grundlage bestimmter gesetzlicher Prozentsätze im Haushalt. Es ist oft schwierig, die obligatorischen Ausgaben zu reduzieren, da die Gelder nicht für andere Projekte ausgegeben werden können, sobald die Regierung Gelder für verschiedene Fonds festlegt.
Das Gegenteil von obligatorischen Ausgaben wird normalerweise als Ermessensausgaben bezeichnet. Viele Regierungen legen Kapital aus Steuereinnahmen in einen allgemeinen Fonds ein. Der Gesetzgeber kann dieses Einkommen bei der Erstellung von Haushalten nach eigenem Ermessen verwenden. Die Regierungen können ihre Ermessensausgaben reduzieren, indem sie Programme aus dem Haushalt streichen oder die Finanzierung reduzieren. Die Lösung von Haushaltsproblemen ist jedoch oftmals nicht weit entfernt, da diskretionäre Ausgaben weitaus weniger zum Staatshaushalt gehören als obligatorische Ausgaben. Dies liegt daran, dass die meisten Nationen und Regierungsbehörden Ausgabenprogramme für immer fortsetzen möchten.
Um die obligatorischen Ausgaben zu senken, müssen die Regierungen Gesetze verabschieden oder die Finanzierung bestehender Programme grundlegend reformieren. Dieser Prozess ist oft schwierig, da nur wenige Politiker daran interessiert sind, Sozialhilfeempfängern oder anderen Empfängern von Regierungsprogrammen Geld wegzunehmen. In einigen Fällen kann es fast unmöglich sein, ein Gesetz, das bestimmte Ausgabenmandate enthält, vollständig aufzuheben. Das Verfahren kann mehrere Änderungen oder Aktualisierungen des ursprünglichen Gesetzes beinhalten, und diese Änderungen können zu Protesten und sogar zu Rechtsstreitigkeiten gegen das vorgeschlagene Gesetz führen. Vor diesem Hintergrund muss der Gesetzgeber entscheiden, wie die Ausgaben am besten gesenkt werden können. Dies kann zum Beispiel bedeuten, dass wesentliche Teile des Gesetzes gestrichen werden oder dass versucht wird, das Gesetz vollständig aufzuheben, um die Ausgaben vollständig zu stoppen.