Hvad er finansforskrifter?
Treasury-forordninger er regler for, hvordan forskellige bestemmelser i den interne indtægtskode skal fortolkes. Den interne indtægtskode, eller IRC, er De Forenede Staters skattekode og opstiller kodificerede regler for, hvordan skatter skal opkræves og rapporteres. De Forenede Nationers Internal Revenue Service (IRS) håndhæver koden, men det amerikanske finansministerium har myndighed til at opstille retningslinjer for, hvordan koden skal fortolkes. Regnskabsbestemmelser er disse retningslinjer.
De Forenede Staters skattekode er tæt og kompleks og beskriver føderale skatteregler på sprog, der ikke altid er let at forstå. Mange af reglerne i IRC kan også virke noget tvetydige. Som ledsager til IRC giver finansforskrifter den officielle fortolkning af, hvordan IRC's regler skal anvendes.
Treasury-forordninger offentliggøres årligt i et bundet dokument kendt som Code of Federal Regulations, eller CFR. CFR inkluderer forskrifter fra mange forskellige regeringsorganer, men en sektion er altid dedikeret til statskasseforskrifter. Kodens afsnit 26 er, hvor regler findes hvert år.
Forordningerne kan ændres fra år til år. De opdateres og ændres regelmæssigt. Ændringer offentliggøres normalt på Treasury Department's websted, og nogle er åbne for offentlig kommentar, inden de afsluttes. Alle er genstand for interne kommentarer, diskussioner og vidnesbyrd.
De fleste statskasseregler er endelige, men nogle udstedes midlertidigt. Midlertidige statskasseregler udstedes ofte i nødsituationer, når der ikke er tilstrækkelig tid til at gennemgå færdiggørelsesprocessen. Disse er normalt gyldige i op til tre år, på hvilket tidspunkt de skal afsluttes for at blive håndhævet.
Alle finansforskrifter, også dem, der er afsluttet, kan bestrides for retten. Skatteydere, statslige agenturer og endda IRS er normalt i stand til at udfordre en skattekontrol ved at anlægge en retssag. Føderale domstole har myndighed til at tilsidesætte en finansforordning, hvis det ser ud til at have misforstået skattelovgivningen, eller hvis den på en eller anden måde udgør en tvetydighed eller anvendes uoverensstemmende.
Finansforskrifter anses typisk for at være autoritative skattedokumenter. Sammen med IRC udgør de størstedelen af den amerikanske lovgivning om indkomstskatter. Der er mange forskellige føderale skatteregler, men alle er indeholdt - og de fleste er beskrevet - mellem de mange sider af disse to kilder.
Fordi statskasseforskrifter er bygget ud af den interne indtægtskode, kan skatteplanlæggere og forberedere stole på begge dokumenter, når de søger råd. IRC forbliver imidlertid den sorte bogstavs regel. For en finansforordning er hovedmålet at give vejledning i, hvordan denne regel skal læses, forstås og anvendes. Forordninger er officiel rådgivning, men kan ikke erstatte den oprindelige regel.