Wat is gereguleerde opname?
Regulatory capture is een situatie waarin een overheidsinstantie die verantwoordelijk is voor het reguleren van een specifieke branche, pleit voor het pleiten voor grote bedrijven in de branche in plaats van de belangen van leden van het publiek. Mensen kunnen dergelijke agentschappen 'gevangen agentschappen' noemen. Er zijn een aantal stappen die regeringen en organisaties kunnen nemen om de mogelijkheid van wettelijke vastlegging te beperken.
Deze situatie is heel gebruikelijk; bedrijven brengen meestal veel geld en druk met zich mee wanneer regelgevende instanties beslissingen nemen, terwijl leden van het publiek misschien niet erg geïnteresseerd zijn of de macht van leden van de industrie missen. Wanneer het grootste deel van de input die een bureau ontvangt, afkomstig is van de industrieën die het zou moeten reguleren, is er een neiging om daarop te reageren door beleidsrichtingen te vormen om die industrieën te bevoordelen. Het kan moeilijk zijn om onafhankelijkheid en integriteit te behouden.
Soms is het vastleggen van regelgeving duidelijk. Bedrijven kunnen tools zoals betaalde vakanties, gratis luxe vluchten en andere voordelen gebruiken om ambtenaren na te jagen terwijl ze zich afvragen over beleidskwesties. De wettigheid van dergelijke activiteiten kan dubbelzinnig zijn. In sommige landen hebben regeringen een zeer strikt beleid om het vastleggen van regelgeving te voorkomen. Ze proberen invloed van buitenaf te beperken door agentschappen of functionarissen geen geschenken van buitenstaanders toe te staan, en eisen dat mensen pogingen tot geschenken en steekpenningen bekendmaken. In andere landen kan regulering lakser zijn, of kunnen leden van een bureau gezamenlijk overeenkomen de wet te omzeilen.
Het probleem kan worden verergerd door politieke kwesties. Bedrijven oefenen niet alleen druk uit op overheidsinstanties, ze spelen ook een rol in het verkiezingsproces met donaties aan politieke campagnes en andere politieke steun. Bedrijven kunnen aandringen op de verkiezing van mensen die de belangen behartigen om gunstige politieke benoemingen en beleidsmanoeuvres te verzekeren, waardoor een web van invloed ontstaat dat voor agentschappen moeilijk kan ontsnappen. Vooral wanneer agentschappen over beperkte middelen en personeel beschikken, kan het heel gemakkelijk zijn om in de industrie te belanden, zelfs met een bewuste wens om deze situatie te vermijden.
Maatregelen om het vastleggen van voorschriften aan te pakken die verder gaan dan het beperken van geschenken, kunnen frequent roulerend personeel zijn om de ontwikkeling van relaties tussen agentschappen en bedrijven te voorkomen, duidelijk beleid vast te stellen voor het vragen van feedback en commentaar op voorgestelde regelgevingsactiviteiten en het gebruik van regelmatige externe audits. Controle van leden van de media kan ook nuttig zijn, omdat het bureaus eraan herinnert dat het publiek toekijkt. Media verontwaardiging over bijzonder schandelijke voorbeelden van regulerende vastlegging leidt vaak tot verhoogde pogingen om toekomstige incidenten te voorkomen.