Co je to Regulatory Capture?
Regulační sběr je situace, kdy se vládní agentura odpovědná za regulaci konkrétního průmyslového odvětví zasazuje za hlavní společnosti v tomto odvětví namísto zájmů veřejnosti. Lidé se mohou na takové agentury odkazovat jako na „zajaté agentury“. Vláda a organizace mohou podniknout řadu kroků, aby omezily možnost regulačního zajetí.
Tato situace je velmi běžná; Společnosti obvykle vyvíjejí značný objem peněz a tlaku, které mají vyvinout, když se regulační agentury rozhodují, zatímco veřejnost nemusí projevovat příliš velký zájem nebo by neměla mít vliv na vliv členů průmyslu. Pokud většina vstupů, které agentura dostává, pochází z průmyslových odvětví, která má regulovat, existuje tendence k tomu začít reagovat tím, že vytvoří politické směry ve prospěch těchto průmyslových odvětví. Udržování nezávislosti a integrity může být obtížné.
Někdy je regulační zachycení zřejmé. Společnosti mohou používat nástroje, jako jsou placené dovolené, luxusní luxusní lety a další výhody, k tomu, aby úředníky podváděli, zatímco zvažují politické záležitosti. Zákonnost takových činností může být nejednoznačná. V některých zemích mají vlády velmi přísné politiky, aby zabránily regulačnímu zajetí. Snaží se omezit vnější vliv tím, že neumožňují agenturám nebo úředníkům přijímat žádné dary od cizinců, a vyžadují, aby lidé zveřejňovali pokusy o dary a úplatky. V jiných zemích může být regulace laxnější, nebo se členové agentury společně dohodnou na sukni zákona.
Problém může být umocněn politickými otázkami. Společnosti nejen vyvíjejí tlak na vládní agentury, ale hrají také roli ve volebním procesu s dary na politické kampaně a další politickou podporou. Společnosti se mohou snažit o volbu lidí příznivých pro zájmy, aby zajistili prospěšné politické jmenování a politické manévry, čímž vytvoří síť vlivu, která může být pro agentury obtížné uniknout. Zejména v případě, že agentury mají omezené financování a personál, může být velmi snadné skončit v kapsách průmyslu, a to i se vědomým přáním se této situaci vyhnout.
Opatření zaměřená na regulační sběr nad rámec darů mohou zahrnovat často rotující personál, který zabrání rozvoji vztahů mezi agenturami a společnostmi, stanoví jasné zásady pro vyžádání zpětné vazby a komentáře k navrhovaným regulačním činnostem a využívá pravidelné externí audity. Pomáhat může také kontrola ze strany členů sdělovacích prostředků, protože připomíná agenturám, že veřejnost sleduje. Mediální výkřiky nad obzvláště závažnými příklady regulačního zachycení mají tendenci vést ke zvýšeným pokusům zabránit budoucím incidentům.