Was ist die gesetzliche Erfassung?
Die Erfassung von Vorschriften ist eine Situation, in der eine Regierungsbehörde, die für die Regulierung einer bestimmten Branche zuständig ist, sich für wichtige Unternehmen der Branche einsetzt, anstatt für die Interessen der Bürger. Die Leute bezeichnen solche Agenturen möglicherweise als "erfasste Agenturen". Regierungen und Organisationen können eine Reihe von Schritten unternehmen, um die Möglichkeit der Erfassung von Vorschriften einzuschränken.
Diese Situation ist sehr verbreitet; Unternehmen bringen in der Regel beträchtliches Geld und erheblichen Druck mit, wenn Regulierungsbehörden Entscheidungen treffen, während die Öffentlichkeit möglicherweise kein großes Interesse zeigt oder die Schlagkraft der Branchenmitglieder fehlt. Wenn der Großteil der Beiträge, die eine Agentur erhält, aus den Branchen stammt, die sie regulieren soll, besteht die Tendenz, darauf zu reagieren, indem sie politische Richtlinien formuliert, um diese Branchen zu begünstigen. Es kann schwierig sein, Unabhängigkeit und Integrität zu wahren.
Manchmal ist die behördliche Erfassung offensichtlich. Unternehmen können Tools wie bezahlten Urlaub, kostenlose Luxusflüge und andere Vergünstigungen verwenden, um Beamte zu werben und gleichzeitig politische Fragen zu klären. Die Rechtmäßigkeit solcher Aktivitäten kann zweideutig sein. In einigen Ländern verfolgen die Regierungen sehr strenge Richtlinien, um die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften zu verhindern. Sie versuchen, den Einfluss von außen einzuschränken, indem sie es Behörden oder Beamten untersagen, Geschenke von Außenstehenden anzunehmen, und fordern von den Menschen, Versuche von Geschenken und Bestechungsgeldern offenzulegen. In anderen Ländern kann die Regulierung nachlässig sein, oder Mitglieder einer Behörde einigen sich kollektiv darauf, das Gesetz zu umgehen.
Das Problem kann durch politische Fragen verschärft werden. Unternehmen üben nicht nur Druck auf Regierungsbehörden aus, sie spielen auch eine Rolle im Wahlprozess mit Spenden für politische Kampagnen und andere politische Unterstützung. Unternehmen können sich für die Wahl von Personen einsetzen, die für die Interessen von Vorteil sind, um vorteilhafte politische Ernennungen und politische Manöver sicherzustellen, und so ein Netz von Einflussmöglichkeiten schaffen, dem die Agenturen nur schwer entkommen können. Insbesondere wenn die Finanzmittel und das Personal der Agenturen begrenzt sind, kann es sehr leicht sein, in der Industrie Fuß zu fassen, auch wenn diese Situation bewusst vermieden werden soll.
Zu den Maßnahmen, mit denen die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften über die Beschränkung von Spenden hinaus geregelt werden soll, kann häufig wechselndes Personal gehören, um die Entwicklung von Beziehungen zwischen Agenturen und Unternehmen zu verhindern, klare Richtlinien für die Einholung von Rückmeldungen und Kommentaren zu vorgeschlagenen regulatorischen Aktivitäten festzulegen und regelmäßige externe Prüfungen durchzuführen. Die Prüfung durch Medienvertreter kann ebenfalls hilfreich sein, da sie die Agenturen daran erinnert, dass die Öffentlichkeit zuschaut. Der Aufschrei der Medien über besonders ungeheure Beispiele für behördliche Auflagen führt tendenziell zu verstärkten Versuchen, zukünftige Vorfälle zu verhindern.