Jaké jsou základní nástroje fiskální politiky?

Fiskální politika je jedním ze dvou hlavních typů kontroly, kterou může vláda nebo její agentury vykonávat nad ekonomikou. Hlavními nástroji fiskální politiky jsou daně a výdaje; na rozdíl od toho měnová politika zahrnuje dostupnost a cenu peněz, nebo konkrétněji úvěr. Nástroje fiskální politiky mohou dosáhnout hospodářských i politických cílů nebo je alespoň pokusit o jejich dosažení. Všechny nástroje fiskální politiky nakonec slouží k zodpovězení dvou otázek: kolik by vláda měla utratit a jak by měla tyto výdaje financovat.

Rozhodnutí o tom, kolik utratit, může záviset na politických i ekonomických hlediscích. Jako velmi hrubé zjednodušení mají pravicové vlády tendenci věřit v nižší vládní výdaje a ponechání dalších prvků ekonomiky určovat volné trhy. Naproti tomu levicové vlády mají tendenci věřit ve vyšší vládní výdaje, často za sociální cíle. Je důležité si uvědomit, že pojmy jako levé a pravé křídlo jsou často relativní pojmy. V mnoha případech se pozice hlavních levicových a pravicových stran v jedné zemi mohou ve srovnání s politikou a ekonomikou jiné země zdát relativně blízké.

Ve většině případů jsou vládní výdaje financovány převážně zdaněním. Toto je další příklad toho, jak mohou nástroje fiskální politiky mít sociální nebo politický účel, jakož i ekonomický cíl. Kromě pouhého rozhodování o tom, kolik daně by se mělo zvýšit celkově, může vláda použít daň jako formu přerozdělování tím, že zdaní bohatší lidi, aby financovali platby na sociální zabezpečení. Může také použít daň k povzbuzení nebo odrazování od sociálního chování, jako je silně zdanění tabáku, aby se pokusilo snížit úroveň kouření.

Existují i ​​jiné způsoby získávání peněz na utrácení. Patří mezi ně půjčování peněz, použití stávající rezervy vytvořené v minulosti a prodej vládních aktiv. V průběhu času mohou tyto metody vytvářet deficit veřejných financí, a tím i rostoucí dluh. To může mít vliv na rozhodnutí vlád o nástrojích fiskální politiky: například politická strana, která zásadně věří ve vysoké výdaje financované zdaněním, se může rozhodnout, že potřebuje utratit méně, než zvyšuje daně, aby mohla snížit schodek.

Nástroje fiskální politiky lze použít společně s nástroji měnové politiky. Patří sem stanovení základních sazeb, které ve většině ekonomik mají vliv na sazby, které banky účtují za půjčky veřejnosti nebo podnikům. Cílem těchto politik je obvykle řídit úroveň inflace, přičemž teorie spočívá v tom, že vyšší sazby znamenají, že lidé utratí více splácených hypoték a jiných půjček, a tudíž méně utratí za zboží. Zatímco některé vlády používají fiskální a měnovou politiku společně, jiné dělají z měnové politiky odpovědnost nezávislého měnového orgánu, jako je národní banka.