Co je obecný příjem?

Obecný příjem je příjem, který vláda dostává především od svého daňového úřadu, a nezahrnuje příjmy z jiných zdrojů, jako je prodej užitkových služeb, jako je voda nebo elektřina, nebo z prodeje jiného zboží, jako jsou alkoholické nápoje. Příjmy z jiných zdrojů, včetně prodeje nemovitostí a jiného majetku, obvykle nejsou zahrnuty do obecných příjmů, ale jsou udržovány samostatně, někdy nazývané „různé příjmy“. Příjem získaný z investic držených vládou se obvykle, ale ne vždy, považuje za obecný příjem, stejně jako příjem plynoucí z placení pokut, ledaže by byl zákonem určen k jinému účelu. Vláda bude obvykle udržovat řadu různých fondů určených pro specifické účely. Obecné příjmy budou uloženy do obecného fondu, z něhož jsou hrazeny běžné výdaje.

Vlády obecně fungují jako neziskové subjekty, ale aby byly úspěšné, musí fungovat efektivně, což zahrnuje řádné účtování všech příjmů a výdajů a předkládání tohoto účetnictví obsluhovaným lidem. Znalost obecných příjmů, na rozdíl od příjmů ze zvláštních zdrojů a jednorázových transakcí, je kritickou součástí realistického a efektivního rozpočtování, protože běžné operace by měly být financovány z obecných příjmů, které jsou obecně předvídatelnější a spolehlivější. To znamená, že vlády musí nejen realisticky předvídat náklady na své operace a projekty, ale také musí být schopny předvídat své obecné příjmy s vysokou mírou přesnosti.

Při zvažování celkových příjmů vlád však je třeba brát v úvahu mezivládní transakce, aby nedošlo k narušení překrývajících se příjmů. Příkladem by byly poplatky uhrazené z obecných příjmů města hrabství za služby požární a policejní ochrany. Pokud by se příjmy počítaly jako obecné příjmy na úrovni města i okresu, narušilo by to skutečnou částku placenou daňovými poplatníky, protože město fungovalo pouze jako vedení finančních prostředků pro okresní pokladnu.

Když vlády uskuteční speciální projekty, často získají potřebné financování prodejem dluhopisů. Pokud je projekt navržen tak, aby vydělával peníze - například zařízení veřejné dopravy nebo zpoplatněná silnice -, budou dluhopisy obvykle hrazeny z příjmů z projektu, a nikoli z obecných příjmů. Jiné projekty, jako jsou školy a pouliční osvětlení, však nemají charakter vydělávání peněz, přesto je nutné za ně zaplatit. Dluhopisy vydané pro tyto projekty se nazývají „dluhopisy obecného příjmu“.

Úroky a úroky z obecných výnosových dluhopisů jsou splaceny z obecných výnosů a prospekt dluhopisu bude velmi jasně ilustrovat nejen to, jak jsou obecné výnosy definovány a vypočteny, ale také kolik obecných výnosů se očekává po dobu životnosti dluhopisu a jaké další zátěže jsou na to. Stejně jako žádost o půjčku, prospekt ilustruje schopnost emitenta dluhopisu zaplatit směnku.

Většina jurisdikcí zahrnuje do svých obecných příjmů příjem, který obdrží z platby pokut, včetně pokut za provoz. Jedná se o kontroverzní praxi, protože se tvrdí, že když zjistí, že jejich obecné příjmy nesplňují očekávání, některá města a okresy budou běžně vydávat pokyny orgánům činným v trestním řízení, aby zvýšily svou činnost v oblasti výběru pokut. To přimělo některé vyzvat k novému přístupu k účtování přijatých pokut, možná to věnovalo konkrétnímu účelu a vložilo jej do jiného fondu, než je obecný fond.