Was ist die Doha-Entwicklungsagenda?
Die Entwicklungsagenda von Doha ist die jüngste Runde der Handelsverhandlungen innerhalb der Welthandelsorganisation (WTO). Es begann im November 2001 und ist eine Fortsetzung der früheren Uruguay-Runde, die von 1986 bis 1994 dauerte. Die Entwicklungsagenda von Doha versucht, die früheren Abkommen über den Welthandel neu zu definieren, um sie der aktuellen politischen Realität besser anzupassen enger zusammenzuarbeiten und eine größere Übereinstimmung zwischen den WTO-Mitgliedsgruppen herbeizuführen.
Die WTO ist der Erbe des früheren Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens, einer Organisation, die im Zuge des Zweiten Weltkriegs zur Regulierung des internationalen Handels gegründet wurde. Die WTO wurde 1995 im Rahmen der Uruguay-Runde gegründet, in der auch zahlreiche Handelsverhandlungen geführt wurden, die seitdem den Weg des internationalen Handels weisen. Teil der Uruguay-Runde war eine Vereinbarung, dass 1999 eine neue Vereinbarung in Kraft treten soll, damit die Mitgliedsstaaten ihre Bedürfnisse bestimmen können. Dieses Abkommen, das als Millennial Round bezeichnet werden sollte, wurde nicht aufgehoben, auch nicht wegen massiver Proteste außerhalb des geplanten Treffens in Seattle.
Bevor die Entwicklungsagenda von Doha begann, hatte die WTO bereits 1996 in Singapur eine Ministerkonferenz abgehalten. Auf dieser ersten Konferenz richteten sie vier Arbeitsgruppen ein, die sich in den nächsten Jahren mit einigen Schlüsselfragen befassten: Zollfragen, Handel und Investitionen , Handel und Wettbewerb sowie Transparenz im öffentlichen Beschaffungswesen. Diese Fragen, die sogenannten Singapur-Fragen, wurden für eine Reihe wichtiger WTO-Mitglieder als entscheidend angesehen, darunter Japan, Korea und die Europäische Union. Es wurde jedoch keine Einigung erzielt. Infolgedessen wurde beschlossen, dass ein künftiges Ministertreffen mindestens diese vier Themen enthalten muss.
Vor Doha fanden zwei weitere Ministerkonferenzen nach Singapur statt, die zweite 1999 in Genf und die dritte 1999 in Seattle, Washington. Die Doha - Entwicklungsagenda wurde daher auf der Vierten Ministerkonferenz in Singapur festgelegt Doha, Katar, im Jahr 2001. Das mit Abstand größte Thema in Doha war die Öffnung der Agrarmärkte, die Öffnung der Fertigungsmärkte und die Ausweitung der Regulierung des geistigen Eigentums, die ebenfalls einen wichtigen Platz bei den Gesprächen einnehmen.
In allen Entwicklungsrunden wurden Endpunkte angestrebt, und die Doha-Entwicklungsagenda sollte 2005 enden, und es wurden Vereinbarungen zu allen zentralen Themen getroffen. Die fünfte Ministerkonferenz fand 2003 in Cancún statt und war eine schockierende Katastrophe. Die Gespräche scheiterten bereits nach vier Tagen, als sich herausstellte, dass der Unterschied zwischen den Industriestaaten und den Entwicklungsländern in Schlüsselfragen nahezu unvereinbar war. Der Zusammenbruch wurde von vielen als ein Sieg für die Entwicklungsländer, die sogenannte Gruppe der 20, gesehen, die sich gegen bestimmte Forderungen der Industrieländer, insbesondere im Bereich der Landwirtschaft, stark gemacht hatten.
Zwei weitere Treffen fanden zwischen der Fünften und der Sechsten Ministerkonferenz statt, eine in Genf im Jahr 2004 und eine in Paris im Jahr 2005. Diese beiden Treffen sollten dazu beitragen, Kompromisse voranzutreiben, indem vor allem die Singapur-Themen gänzlich gestrichen wurden. Dies ermöglichte es, Fortschritte zu erzielen und Leitlinien festzulegen, um zu versuchen, die Doha-Entwicklungsagenda bis zum Stichtag 2005 zu lösen.
Die Sechste Ministerkonferenz fand 2005 in Hongkong statt und führte erneut zu einem Misserfolg der Konsensfindung. Es wurden jedoch einige Fortschritte erzielt, die zu Optimismus in Bezug auf die Zukunft führten, auch wenn die vorgeschlagene Frist nicht eingehalten würde. Weitere Treffen 2006 in Genf, 2007 in Potsdam und 2008 in Genf trübten diesen Optimismus, da immer wieder keine Kompromisse erzielt wurden. Ende 2008 stellte sich heraus, dass die Doha-Entwicklungsagenda noch nicht zufriedenstellend gelöst werden konnte, und die Verhandlungen werden langsam und sorgfältig fortgesetzt.