¿Cuál es el procedimiento para la solución de controversias de la Organización Mundial del Comercio?
La solución de diferencias de la Organización Mundial del Comercio (OMC) está a cargo de su Órgano de Solución de Diferencias (OSD), que está compuesto por todos los miembros de la OMC. El DSB está facultado para formar paneles de expertos para considerar el caso. El OSD puede rechazar las conclusiones de los paneles, y también supervisa la implementación de sus resoluciones y órdenes con respecto a la disputa y puede autorizar sanciones por incumplimiento de las mismas.
Hay un fuerte énfasis en la negociación entre las partes en el procedimiento de solución de controversias de la Organización Mundial del Comercio. Antes de que se tomen otras medidas de la OMC, las partes deben primero consultar y tratar de resolver el desacuerdo por sí mismas. Si esto falla, las partes aún pueden pedirle al director general de la OMC que medie la disputa o que asista de otras maneras.
Si la consulta no resulta en la resolución de la disputa, el país reclamante puede solicitar al OSD que designe un panel. Los paneles constan de tres a cinco expertos de diferentes países elegidos de una lista permanente con aportes de las partes contendientes. Los expertos examinan la evidencia y determinan qué parte tiene la razón. Se entrega un informe del panel al OSD, que solo puede rechazar el informe por consenso de los miembros.
De conformidad con el procedimiento de solución de controversias de la Organización Mundial del Comercio, los países reclamantes y que respondieron presentan su caso en la primera audiencia del panel. En una segunda audiencia del panel, los países contendientes pueden presentar refutaciones escritas y presentar argumentos orales. El panel puede consultar a sus propios expertos o solicitar un grupo de revisión de expertos para preparar un informe de asesoramiento sobre evidencia técnica.
El panel redacta un informe descriptivo de los hechos y argumentos presentados en el caso y entrega una copia a las partes para que comenten. El borrador del panel es un resumen de evidencia y argumentos y no incluye hallazgos o conclusiones. Una vez que las partes tienen tiempo para comentar sobre el borrador, el panel emite un informe provisional que contiene los hallazgos de los hechos y conclusiones sobre si se violó un acuerdo comercial de la OMC.
Después de un período de revisión de dos semanas, durante el cual el panel puede mantener reuniones adicionales con las partes, emite un informe final. El informe final se distribuye a los miembros de la OMC para comentarios. El informe final del panel se convierte en una decisión del OSD después de 60 días a menos que un consenso del OSD lo rechace. Cualquiera o ambas partes pueden apelar la decisión de un panel.
Las apelaciones son escuchadas por tres miembros del Órgano de Apelación permanente, que está compuesto por siete miembros que sirven términos de cuatro años. El procedimiento de solución de controversias de la Organización Mundial del Comercio requiere que las apelaciones se basen únicamente en cuestiones de derecho. En la apelación, las partes no pueden pedirle al Órgano de Apelación que reexamine las pruebas o considere nuevas cuestiones.