Qual é o procedimento para solução de controvérsias da Organização Mundial do Comércio?
A solução de controvérsias da Organização Mundial do Comércio (OMC) é tratada pelo seu Órgão de Solução de Litígios (DSB), que é composto por todos os membros da OMC. O DSB tem o poder de formar painéis de especialistas para considerar o caso. O DSB pode rejeitar as constatações dos painéis e também supervisiona a implementação de suas decisões e ordens relativas à disputa e pode autorizar sanções por não conformidade com elas.
Há forte ênfase nas negociações entre as partes no processo de solução de controvérsias da Organização Mundial do Comércio. Antes que outras ações da OMC sejam tomadas, as partes devem primeiro se consultar e tentar resolver elas mesmas a divergência. Se isso falhar, as partes ainda poderão solicitar ao diretor-geral da OMC que medie a disputa ou ajude de outras maneiras.
Se a consulta não resultar na resolução da controvérsia, o país reclamante pode solicitar que o DSB nomeie um painel. Os painéis consistem em três a cinco especialistas de diferentes países, escolhidos de uma lista permanente com contribuições das partes em disputa. Os especialistas examinam as evidências e determinam qual parte está certa. Um relatório do painel é entregue ao DSB, que só pode rejeitá-lo por consenso dos membros.
De acordo com o procedimento de solução de controvérsias da Organização Mundial do Comércio, os países reclamantes e respondentes argumentam na primeira audiência do painel. Numa segunda audiência do painel, os países em disputa podem apresentar refutações por escrito e fazer alegações orais. O painel pode consultar seus próprios especialistas ou solicitar um grupo de revisão de especialistas para preparar um relatório consultivo sobre evidências técnicas.
O painel elabora um relatório descritivo dos fatos e argumentos apresentados no caso e fornece uma cópia às partes para comentários. O esboço do painel é um resumo de evidências e argumentos e não inclui descobertas ou conclusões. Depois que as partes tiverem tempo para comentar o projeto, o painel emite um relatório intermediário contendo sua constatação de fatos e conclusões sobre se um acordo comercial da OMC foi violado.
Após um período de revisão de duas semanas, durante o qual o painel pode realizar reuniões adicionais com as partes, emite um relatório final. O relatório final é distribuído aos membros da OMC para comentários. O relatório final do painel se torna uma decisão do DSB após 60 dias, a menos que um consenso do DSB a rejeite. Uma ou ambas as partes podem apelar da decisão de um painel.
Os recursos são ouvidos por três membros do Órgão de Apelação permanente, composto por sete membros que cumprem mandatos de quatro anos. O procedimento de solução de controvérsias da Organização Mundial do Comércio exige que os recursos sejam baseados apenas em questões de direito. Na apelação, as partes não podem solicitar ao Órgão de Apelação que reexaminem as evidências ou considerem novas questões.