Hvad er proceduren for Verdenshandelsorganisationens bilæggelse af tvister?
Verdenshandelsorganisationens (WTO) tvistbilæggelse håndteres af dets tvistbilæggelsesorgan (DSB), der består af alle WTO-medlemmer. DSB er bemyndiget til at danne paneler af eksperter til at overveje sagen. DSB kan afvise panelernes konklusioner, og det fører også tilsyn med gennemførelsen af sine afgørelser og ordrer vedrørende tvisten og kan godkende sanktioner for manglende overholdelse af dem.
Der lægges stor vægt på forhandlinger mellem parterne i proceduren for bilæggelse af tvister. Inden andre WTO-aktioner træffes, skal parterne først gå i samråd og forsøge at afvikle uenigheden selv. Hvis dette mislykkes, kan parterne stadig bede WTO's generaldirektør om at mægle tvisten eller bistå på andre måder.
Hvis høring ikke resulterer i løsning af tvisten, kan det klagende land anmode DSB om at udpege et panel. Paneler består af tre til fem eksperter fra forskellige lande valgt fra en permanent liste med input fra de omtvistede parter. Eksperterne undersøger beviserne og afgør, hvilken part der har ret. En panelrapport gives til DSB, som kun kan afvise rapporten ved medlemskonsensus.
I henhold til Verdenshandelsorganisationens tvistbilæggelsesprocedure indleder de klagende og reagerende lande deres sag under den første panelhøring. Under en anden panelhøring kan de omtvistede lande fremlægge skriftlige modsigelser og fremsætte mundtlige argumenter. Panelet kan konsultere sine egne eksperter eller anmode om en ekspertgennemgangsgruppe for at udarbejde en rådgivende rapport om teknisk bevis.
Panelet udarbejder en beskrivende rapport om de kendsgerninger og argumenter, der er fremlagt i sagen, og giver en kopi til parterne til kommentar. Paneludkastet er et resume af beviser og argumenter og inkluderer ikke konklusioner eller konklusioner. Efter at parterne har haft tid til at kommentere udkastet, udsender panelet en interimsrapport med dens konstatering af kendsgerninger og konklusioner om, hvorvidt en WTO-handelsaftale blev overtrådt.
Efter en to-ugers gennemgangsperiode, hvor panelet kan afholde yderligere møder med parterne, udsteder det en endelig rapport. Den endelige rapport sendes til WTO-medlemmer til kommentar. Panels endelige rapport bliver en DSB-afgørelse efter 60 dage, medmindre en DSB-konsensus afviser den. Enten eller begge parter kan appellere et panels kendelse.
Appeller høres af tre medlemmer af det faste appelorgan, der består af syv medlemmer, der tjener fire år. Verdenshandelsorganisations tvistbilæggelsesprocedure kræver, at appeller udelukkende er baseret på retlige punkter. Under appel kan parterne ikke anmode appelorganet om at undersøge bevismateriale igen eller overveje nye spørgsmål.