Qu'est-ce que la Loi sur la réduction de la paperasserie?
La Paperwork Reduction Act est une loi fédérale adoptée aux États-Unis en 1980 et modifiée de façon substantielle en 1995. Comme son nom l'indique, l'objectif de la Paperwork Reduction Act est de réduire la quantité de paperasserie à gérées par des organismes fédéraux, des entreprises et des citoyens, ce qui réduit le fardeau des personnes qui manipulent couramment de la paperasse. Les révisions apportées en 1995 ont également accru la sécurité des informations collectées par le gouvernement, tout en élargissant l'accès du public aux données collectées pertinentes.
La loi sur la réduction de la paperasserie remonte aux années 1930, lorsque de nombreuses propositions visant à codifier et à rationaliser la collecte d'informations ont été présentées. En 1942, le Congrès adopta la loi sur les rapports fédéraux pour tenter de réglementer la collecte d'informations, mais cette loi n'était pas à la hauteur. En 1976, le gouvernement forma un groupe de travail chargé d'examiner les politiques en matière de collecte d'informations et de formuler des recommandations. Cela a conduit à la rédaction de la Paperwork Reduction Act of 1980, qui figure au titre 44, article 35 du code des États-Unis.
En vertu de la loi sur la réduction de la paperasserie, un bureau de l'information et des affaires réglementaires (OIRA) a été créé au sein du bureau de la gestion et du budget (OMB). Lorsqu'un organisme gouvernemental souhaite collecter des informations auprès de 10 personnes ou plus, il doit soumettre une demande de révision à l'OIRA. L’office détermine si la collecte d’informations sera utile ou non, et il examine les formulaires et les techniques qui seront utilisés pour la collecte des données. Si la collecte d'informations est effacée, l'agence peut procéder. Sinon, l'agence sera obligée de réviser ses plans.
En 1995, des modifications ont été apportées à la loi sur la réduction de la paperasserie, reconnaissant que les informations électroniques devenaient de plus en plus courantes et que les agences gouvernementales devaient protéger leurs données. La loi connexe de 1998 sur l’élimination de la paperasserie gouvernementale établissait des directives pour la conservation des données sous forme électronique et la collecte de ces données par voie électronique. Bien que cette loi ne rende pas obligatoire l'utilisation de l'archivage électronique et de la collecte de données, elle a néanmoins défini des politiques spécifiques destinées à encourager les agences gouvernementales à envisager d'éliminer les formalités administratives au lieu des méthodes électroniques.
Les citoyens américains ont peut-être remarqué les avis de la Paperwork Reduction Act sur les documents gouvernementaux qu'ils remplissent. Ces avis indiquent que la demande de collecte d'informations a été examinée et approuvée par l'OIRA et qu'elle est conforme aux termes de la loi sur la réduction de la paperasserie. Pour les particuliers et les entreprises, cela est important, car cela réduit le nombre de paperasserie inutile qu'ils sont tenus de remplir.