Co to jest polityka antymonopolowa?
Polityka antymonopolowa ma na celu wpływ na konkurencję. Ogólnym celem takiej polityki jest utrzymanie otwartych rynków i konkurencyjności. Przepisy te są stosowane przez różne rządy na całym świecie, chociaż przepisy często się różnią.
W większości krajów przepisy antymonopolowe są zapisane w prawie. W Stanach Zjednoczonych są one obsługiwane głównie przez Federalną Komisję Handlu (FTC) i Wydział Antymonopolowy Departamentu Sprawiedliwości. FTC zajmuje się głównie kwestiami ochrony konsumentów, podczas gdy Wydział Antymonopolowy jest generalnie odpowiedzialny za przestępstwa naruszające politykę antymonopolową.
Większość krajów nie ma dwóch organów regulacyjnych, jak widać w Stanach Zjednoczonych. Na przykład w Europie Dyrekcja ds. Konkurencji jest jedynym organem rządowym, który ogólnie zajmuje się polityką antymonopolową. Na całym świecie spory dotyczące tych polityk są rozstrzygane przez organ sądowy.
W Stanach Zjednoczonych pomysły na takie polityki zaczęły się po wojnie secesyjnej, kiedy zaczęły pojawiać się duże trusty w ważnych branżach, takich jak ropa naftowa i bawełna. Obawy o nadużycia doprowadziły do pierwszej polityki antymonopolowej, znanej jako Ustawa Shermana. Ten akt prawny oświadczył, że działania ograniczające handel lub tworzące monopole są antykonkurencyjne, a zatem nielegalne.
Prawo antymonopolowe było rozwijane przez następne stulecie. W tym czasie uchwalono ustawodawstwo dotyczące punktów orientacyjnych. W 1914 r. Ustawa Clayton stała się prawem. To spowodowało, że niektóre rodzaje połączeń były nielegalne i przyznały pewne uprawnienia regulacyjne władzy wykonawczej. Aby zrównoważyć tę siłę, Kongres utworzył również FTC.
Kiedy tworzona jest polityka antymonopolowa lub gdy dochodzi do naruszenia, zwykle należy wziąć pod uwagę dwie rzeczy - interes publiczny i interes gospodarki. W Stanach Zjednoczonych oceny często opierają się na standardzie racjonalności. Często toczy się wiele dyskusji na temat standardów stosowanych w celu ustalenia, kiedy działanie jest nieuzasadnione. Stosowane są również zasady per se, które uznają niektóre praktyki za nielegalne na podstawie ich wartości nominalnej. Tryb analizy polityki antymonopolowej i działań potencjalnie naruszających prawo jest również przedmiotem wielkiej debaty.
Zasady antymonopolowe nie ograniczają się tylko do konkurencji w danym kraju. Egzekwowanie naruszeń jest jednak trudniejsze, gdy łamacz prawa jest w innym kraju. W wielu przypadkach egzekucja kończy się powodzeniem tylko wtedy, gdy zostanie wykazany pewien stopień współpracy między narodem, który twierdzi, że jest naruszony, a narodem, który gości partię naruszającą prawo.