Qu'est-ce qu'une politique antitrust?
Une politique antitrust est conçue pour affecter la concurrence. L'objectif général de cette politique est de maintenir les marchés ouverts et concurrentiels. Ces réglementations sont utilisées par différents gouvernements à travers le monde, bien que les lois varient souvent.
Dans la plupart des pays, les politiques antitrust sont inscrites dans la loi. Aux États-Unis, ils sont principalement gérés par la Federal Trade Commission (FTC) et la Division antitrust du ministère de la Justice. La FTC traite principalement des questions de protection des consommateurs, tandis que la division antitrust est généralement responsable des infractions pénales à une politique antitrust.
La plupart des pays n’ont pas deux organismes de réglementation comme on le voit aux États-Unis. En Europe, par exemple, la Direction de la concurrence est le seul organisme gouvernemental qui gère généralement une politique antitrust. Il est courant dans le monde entier que les litiges concernant ces politiques soient traités par un organe judiciaire.
Aux États-Unis, l'idée d'une telle politique a commencé après la guerre civile, lorsque de grandes fiducies ont commencé à naître dans des industries importantes telles que le pétrole et le coton. Les préoccupations d'abus ont conduit à la première politique antitrust, connue sous le nom de loi Sherman. Ce texte de loi a déclaré que les actions qui restreignent le commerce ou créent des monopoles sont anticoncurrentielles et donc illégales.
La loi anti-trust a continué à être développée au cours du prochain siècle. Une loi historique a été adoptée à cette époque. En 1914, la loi Clayton est entrée en vigueur. Cela rendait illégaux certains types de fusions et accordait certains pouvoirs de réglementation au pouvoir exécutif. Pour équilibrer ce pouvoir, le Congrès a également créé la FTC.
Lorsqu'une politique antitrust est adoptée ou qu'une violation est invoquée, il faut généralement prendre en compte deux éléments: l'intérêt public et l'intérêt de l'économie. Aux États-Unis, les évaluations reposent souvent sur une norme de raisonnabilité. Il y a souvent beaucoup de débats sur les normes qui sont utilisées pour déterminer quand une action est déraisonnable. Des règles per se sont également utilisées, qui jugent certaines pratiques illégales sur la base de leur valeur nominale. Le mode d'analyse d'une politique antitrust et d'éventuelles infractions est également un sujet de grande discussion.
Les politiques antitrust ne se limitent pas à la concurrence au sein d'un pays. L'application de violations est toutefois plus difficile lorsqu'un contrevenant est dans un autre pays. Dans de nombreux cas, l'application ne réussit que si un degré de coopération est démontré entre le pays qui prétend être violé et le pays qui héberge la partie violante.