Co to jest kontrola podatkowa?
Kontrola fiskalna to polityka gospodarcza, w której rząd celowo unika wydatków na deficyt. Aby sprawować kontrolę podatkową, rząd wydaje nie więcej niż może zebrać w tym samym okresie na podatki lub na sprzedaż aktywów. Celem jest uniknięcie konieczności zaciągania pożyczek, a tym samym przyszłych płatności odsetek. Przeciwnicy polityczni mogą uznać to za niesprawiedliwie neutralnie brzmiący termin i wolą opisywać niektóre wersje polityki jako konserwatyzm fiskalny.
Celowe przyjęcie polityki kontroli fiskalnej oznacza zajęcie stanowiska w dużej debacie politycznej i gospodarczej na temat tego, czy rządy powinny zaciągać pożyczki w celu sfinansowania wydatków publicznych. Rząd może wydać więcej niż otrzymuje, pożyczając pieniądze za pomocą środków takich jak emisja obligacji. Zwolennicy takich pożyczek, zwanych wydatkami deficytowymi, twierdzą, że koszty pożyczek są równoważone przez korzyści płynące z możliwości inwestowania w wydatki kapitałowe, takie jak budowa nowych szkół, i porównują to do pożyczek firmowych w celu sfinansowania ekspansji. Zwolennicy kontroli fiskalnej twierdzą, że takie wydatki są nieodpowiedzialne i jeszcze bardziej obciążają finanse publiczne w przyszłości, zwłaszcza biorąc pod uwagę odsetki od pożyczki.
Ocena takich polityk może być trudna z ekonomicznego punktu widzenia. Wynika to z faktu, że niektóre elementy wydatków i dochodów rządowych różnią się w zależności od cykli gospodarczych, bez zmiany polityki gospodarczej. Głównymi przykładami są podatki i wydatki socjalne. Oznacza to, że podczas recesji rząd prowadzący politykę kontroli gospodarczej może nadal doświadczać deficytu budżetowego. Aby umożliwić bardziej sprawiedliwe porównanie, niektórzy ekonomiści próbują dostosować miary wydatków i dochodów, aby uwzględnić cykle gospodarcze.
Trudno jest również ocenić, czy polityka jest klasyfikowana jako kontrola fiskalna, gdy w danym kraju narosły już duże zadłużenie lub nadwyżka. Rząd z ogólną zasadą kontroli podatkowej może być w stanie wydać więcej niż otrzymuje przez pewien okres, finansując nadwyżkę z istniejącej nadwyżki. Z tego powodu może istnieć różnica między długoterminową polityką i zasadami gospodarczymi rządu a wzorcem wydatków w danym roku.
Niektóre środki zastosowane do osiągnięcia celu gospodarczego można uznać za mające element polityczny. Na przykład można argumentować, że wysokie podatki równe wysokiemu wydatkowi to sprawowanie kontroli budżetowej, ponieważ saldo jest nadal neutralne. Jednak niektórzy zwolennicy kontroli fiskalnej mogą zawsze stosować politykę polegającą na kładzeniu nacisku na zmniejszanie wydatków w celu zmniejszenia zaangażowania rządu na rynkach. Przeciwnicy takiej polityki mogą nazwać to politycznie motywowanym i nazwać to konserwatyzmem fiskalnym.